Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

По степени активности неправительственных организаций Армению иногда ставят на второе место после Украины, перед Грузией (с такими оценками выступал, в частности, посол США в Ереване Джон Хеффернен — John Heffernan). По состоянию на 2011 год Министерством юстиции Армении зарегистрировано 3749 общественных организаций, 750 фондов и 301 ассоциация юридических лиц, причем 15–20 % этих организаций являются активно действующими[264]. Диппредставительства и посольства США и ряда западных стран (Великобритании, Франции, Германии, Польши, Швейцарии) финансируют небольшие проекты (в среднем по 5—10 тысяч долларов), целями которых в основном декларируются защита прав человека, развитие СМИ, организация конференций и круглых столов, студенческий и научный обмен, ознакомление с опытом работы специалистов в своих странах[265].

Самостоятельную категорию субъектов, выделяющих финансовую и организационно-техническую помощь армянским контрагентам, образуют профильные международные или иностранные организации, действующие в регионе иногда в тесном контакте с дипломатическими представительствами своих стран либо международных организаций. К ним относятся, в частности, Агентство США по международному развитию и фонд «Партнерство Евразия» (Eurasia Partnership Foundation), Швейцарское агентство развития и сотрудничества (Suisse Agency for Development and Cooperation, SDC), базирующиеся в Лондоне Британский совет и Департамент международного развития (Department for International Development, DFID), Германское общество международного сотрудничества (Deutsche Gesellschaft fiir Internationale Zusammenarbeit, GIZ) и другие. Национальный фонд в поддержку демократии (National Endowment for Democracy, N ED) по типовой схеме готовил и обучал активистов гражданского общества Армении, а также финансировал местные неправительственные структуры, среди которых можно упомянуть Армянский национальный комитет Хельсинкской гражданской ассамблеи, Кавказский центр миротворческих инициатив, Комитет по защите свободы слова, Ванадзорское бюро Хельсинкской гражданской ассамблеи, Хельсинскую ассоциацию, организацию «Журналисты-расследователи» и другие[266]. Предоставляемые NED гранты обычно являются достаточно крупными по объему, выделяются на долговременной основе и более стабильны.

Деятельность ряда организаций имеет более локальный характер, концентрируясь в отдельных, порой достаточно узких сферах социально-политической работы. Среди них можно вьщелить такие структуры, как Международный институт демократии и содействия выборам (International Institute for Democracy and Electoral Assistance, International IDEA), Международная организация по миграции (IOМ), World Vision Armenia, Национальный демократический институт (National Démocratie Institute, NDI), Совет по международным исследованиям и обменам (International Research & Exchange Board, IREX), Центр охраны окружающей среды (Environmental Public Advocacy Center, EPAC), Институт «Открытое общество» (OSI), и другие[267].

Широкий резонанс в Армении традиционно вызывает деятельность Хельсинкской гражданской ассамблеи, в частности ее Ванадзорского офиса во главе с Артуром Сакунцем, уделяющей повышенное внимание армейским проблемам. Так, в 2011 году эта организация уже подавала в суд жалобу на Министерство обороны за отказ силовиков предоставить ей перечень организаций, снабжающих МО продуктами, одеждой, топливом и канцелярскими товарами, а также дать информацию, о каких конкретно товарах идет речь. При этом сама ассамблея за 10 лет де-юре прекратила свое существование в качестве международной организации и сохранилась лишь в неформальной сети активистов и гражданских групп, о чем было недвусмысленно заявлено одним из основателей международной ХГА и руководителем ее турецкого отделения Муратом Бельге в октябре 2010 года в Турции на юбилейной встрече корпоратива[268].