Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине "Земельное право"

По целевому и общему хозяйственному назначению земельных участков в рамках данных земель можно выделить:

а) земли промышленности, т.е. земельные участки, предоставленные для размещения и эксплуатации предприятий обрабатывающей промышленности, а также горнодобывающих предприятий;

б) земли транспорта, т.е. земельные участки, предоставленные для размещения и эксплуатации предприятий транспорта;

в) земли связи, т.е. земельные участки, предоставленные предприятиям и организациям связи для выполнения возложенных на них задач;

г) земли электрических сетей, т.е. земельные участки, предназначенные для передачи электроэнергии, размещения высоковольтных электрических сетей;

д) земли обороны, т.е. земельные участки, обслуживающие военно-оборонный комплекс;

е) земли иного назначения, т.е. земельные участки, обслуживающие иные специальные хозяйственные нужды.

Земли промышленности - земельные участки, переданные юридическим и физическим лицам для размещения и эксплуатации предприятий добывающей, перерабатывающей и обрабатывающей промышленности.

Земли промышленности предназначены и используются для следующих нужд:

размещения зданий и сооружений производственного назначения;

строительства внутрипроизводственных коммуникаций;

прокладки подъездных путей;

размещения административных и культурно-бытовых зданий;

строительства других объектов. В ряде государств разработаны типовые нормативы отвода земель для промышленных предприятий той или иной отрасли. В Республике Беларусь конкретный размер участка для промышленного предприятия устанавливается в каждом отдельном случае. Для промышленных целей выбирают малопродуктивные земли. При необходимости отвода сельскохозяйственных и лесных угодий изымаются минимальные участки. Строительные организации обязаны снимать и хранить плодородный слой земли, осуществлять рекультивацию земель. Земельное законодательство устанавливает запреты на отвод ряда земель для промышленных целей. Не допускается размещение промышленных объектов на площадях залегания полезных ископаемых; в первом поясе зоны санитарной охраны водных источников; в первой зоне округов санитарной охраны курортов; в зеленой зоне городов и поселков городского типа, на участках, загрязненных радионуклидами, и некоторых других.

Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспечивающих выполнение в полном объеме всех экологических требований, а также без завершения запроектированных работ по охране окружающей среды (ст.29 Закона об охране окружающей среды).

Субъектами прав на земельные участки при строительстве промышленных объектов выступает дирекция строящегося предприятия, физическое или юридическое лицо.

С прекращением деятельности предприятия прекращаются его права на земли промышленности. Следует иметь в виду, что промышленные предприятия существуют в различных организационно-правовых формах. Если ранее их имущественная база была в основном государственной, то теперь субъектами прав на земли промышленности являются и предприятия, основанные на праве частной собственности.

Правовой режим земель промышленности отличает комплексный характер. Комплексное использование земель предполагает сочетание производственных, социально-культурных и иных цепей. Эксплуатация земель промышленности, ее негативное воздействие на окружающую среду требует установления на смежных земельных участках зон с особыми условиями. Цель их создания - санитарная защита населения от выбросов промышленного производства. Земельные участки, где установлены санитарно-защитные зоны, у собственников, владельцев и пользователей не изымаются. Границы зоны на местности устанавливает промышленное предприятие путем специальных отграничительных знаков, информируя об этом население. Общий круг прав и обязанностей промышленного предприятия установлен земельным законодательством. Специфика их зависит от того, к какой отрасли предприятие относится, каков профиль его работы.

Промышленные предприятия обязаны использовать земли для своих производственных нужд, могут передавать часть своих земельных участков другим организациям, как обслуживающим культурно-бытовые нужды его работников, так и занятым иной хозяйственной деятельностью.

Существуют общие правила, касающиеся передачи земель и иной недвижимости в аренду:

а) обязанность предприятия передать земельный участок или часть его в порядке и сроки, определенные договором;

б) право предприятия требовать установленной договором платы;

в) обязанность арендатора по сохранению целевого назначения земель и их охране: земельный участок не должен загрязняться, захламляться, подвергаться порче;

Эти земли находятся в управлении соответствующих транспортных министерств и ведомств.

Земли транспорта разнообразны по составу. По видам транспорта выделяют:

земли железнодорожного,

автомобильного транспорта,

магистральных трубопроводов,

воздушного,

внутреннего водного,

морского транспорта.