Сельские населенные пункты всех видов, в том числе агрогородки, даже если они являются административными центрами сельсовета, рассматриваются как территориальные единицы, не имеющие самостоятельных органов управления. Поэтому земли сельских населенных пунктов, и поселков городского типа, в которых имеются органы управления, находятся в ведении соответствующих исполнительных комитетов.
Населенные пункты и входящие в состав их территории земли подлежат учету и регистрации в едином Реестре административно-территориальных и территориальных единиц, который является составной частью государственного земельного кадастра и ведется научно-производственным государственным республиканским унитарным предприятием «Национальное кадастровое агентство» Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Границы населенных пунктов, которые определяют внешние пределы их земель, устанавливаются и изменяются в процессе административно-территориального устройства. Так, границы г. Минска, городов областного подчинения устанавливаются и изменяются Президентом Республики Беларусь, областные Советы устанавливают и изменяют границы городов районного подчинения и поселков городского типа, границы сельских населенных пунктов устанавливаются и изменяются районными Советами депутатов.
Границы населенных пунктов на местности устанавливаются в процессе землеустройства в порядке, установленном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь при установлении границ административно-территориальных, территориальных единиц. Имеются особенности технологии нанесения на карты границ городов и иных населенных пунктов в зависимости от того, имеется ли информация о них в базе данных земельно-информационной системы.
Использование земель населенных пунктов подчиняется принципу функционального зонирования, закрепленному в законо дательстве об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
В соответствии со ст. 50 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» в пределах границ (черты) населенных пунктов могут выделяться территориальные зоны следующих видов:
жилые зоны;
общественно-деловые зоны;
производственные зоны;
зоны транспортной, инженерной инфраструктуры;
рекреационные зоны;
сельскохозяйственные;
зоны специального назначения;
иные территориальные зоны, определенные законодательством.
Эти зоны разделяются по преимущественному функциональному использованию территорий населенных пунктов и могут включать земельные участки, которые будут относиться к землям различных категорий.
Местные исполнительные и распорядительные органы с учетом местных условий могут устанавливать иные территориальные зоны.
Территориальные зоны в населенных пунктах могут включать в себя территории общественного пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, водоемы и иные объекты).
Тема № 13 «Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения»
Кодекс о земле дает легальное определение этих земель следующим образом. Землями промышленности, транспорта, связи, энергетики и иного назначения являются земли, предоставленные юридическим и физическим лицам для осуществления возложенных на них задач.
Размеры земельных участков, предоставленных для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными нормами и градостроительной документацией, а отвод земельных участков осуществляется с учетом очередности их освоения.
Порядок использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики и иного назначения, а также установления зон с особыми условиями пользования (охранные, защитные и другие зоны) определяется законодательством Республики Беларусь.
С экономической точки зрения данные земли используются как базис, основа разнообразной деятельности и предназначены для различных целей. Правовой режим этих земель характеризуется рядом общих черт и особенностей.
Для правового регулирования состава данных земель характерны две тенденции. Первая
состоит в постоянном расширении круга данных территорий. Законодатель выделил земли обороны в составе вышеназванных земель. Земельный кодекс России относит к их числу, кроме того, земли радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики. Перечень этих земель не исчерпывающий и будет дополняться с развитием новых сфер хозяйственной деятельности.