Правительство РФ приняло Постановление "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации", которое предусматривало усиление работы по профилактике правонарушений, социально-медицинской реабилитации больных алкоголем и наркоманией, установлению контроля за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы8.
1997 г., 30 мая
Подписан приказ МВД РФ, согласованный с Генеральной прокуратурой РФ "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"1.
1997 г., 5 июня
В Москве, в музее и общественном центре "Мир, прогресс и права человека" им. А. Сахарова состоялся семинар Общественного центра содействия реформе уголовного правосудия и Freedom House "В поисках альтернатив тюремному наказанию"2.
1997 г., 1 июля
Введен в действие новый Уголовно-исполнительный кодекс РФ, принятый Государственной Думой 18 декабря 1996 г. и одобренный Советом Федерации 25 декабря того же года3.
1997 г., 8 июля
Правительство Российской Федерации приняло Постановление "Об установлении минимальных норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы".
В приложении в"-- 1 к этому постановлению дана минимальная норма питания осужденных к лишению свободы лиц, которая составляет следующую величину (в граммах): хлеб из смеси муки - 500; хлеб из муки 2 сорта - 150; мука пшеничная 2 сорта - 5; крупа разная - 120; макаронные изделия - 80; рыба - 100; мясо 80; жиры, маргарин - 30; масло растительное - 20; сахар - 30; чай натуральный - 1; соль - 20; картофель - 550; лавровый лист - 0,1; томатная паста - 34.
1997 г., 8 июля
МВД РФ подписало Приказ "Об утверждении инструкции о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительной колонии уголовно-исполнительной системы".
Согласно инструкции в исправительных колониях предусмотрено создание совета коллектива колонии и совета коллектива отряда.
При этом инструкция предусматривала создание следующих секций:
а) при совете коллектива колонии:
- дисциплины и порядка;
- производственной;
- общеобразовательного и профессионального обучения;
- досуга, совета клуба и библиотеки;
- общественных корреспондентов;
- социальной помощи.
б) при совете коллектива отряда:
- дисциплины и порядка;
- производственной;
- санитарно-бытовой;
- досуга1.
1997 г., 1 октября
По данным МВД РФ в следственных изоляторах содержалось 266,2 тыс. человек, что составляло 146 процентов лимита имеющихся мест. В СИЗО ряда городов Москвы, Санкт-Петербурга, вместо положенных 2,5 кв. м. на человека приходилось не более 0,9 кв. м.2
1997 г., 8 октября
Президент РФ подписал Указ "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации". В соответствии с резолюцией Комитета министров Совета Европы о единых европейских пенитенциарных правилах указ предусматривал поэтапное реформирование уголовно-исполнительной системы МВД РФ и передачу ее в ведение Министерства юстиции Российской Федерации3.
1997 г., 13 октября
Правительство РФ утвердило "Примерное положение о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы". Попечительские советы создавались для оказания помощи администрации воспитательной колонии в:
- обеспечении защиты прав и законных интересов осужденных;
- формировании у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получении основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышении образовательного и культурного уровня осужденных ;
- установлении хозяйственных связей с предприятиями, учреждениями и организациями, укреплении производственно-хозяйственной базы воспитательной колонии;
- обеспечении трудовой занятости осужденных;
- создании необходимых материально-бытовых условий и медико-санитарном обеспечении осужденных;
- изыскании дополнительных возможностей для улучшения организации питания осужденных, обеспечения их одеждой и предметами первой необходимости;
- организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без родительского попечения, оказание им финансовой помощи при освобождении;
- трудовом и бытовом устройстве освобождающихся из воспитательной колонии4.
1997 г., 24 октября
Правительство РФ приняло Постановление "О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания".