Уголовное право Особенная часть

Обязательным элементом объективной стороны является наступление последствий в виде существенного изменения радиоактивного фона, причинения вреда здоровью человека, массовой гибели животных или иных тяжких последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона «О радиационной безопасности» установлены следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории РФ в результате использования источников ионизирующего излучения.

Санитарные правила СП 2.6.1.758-99 «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)» утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 2 июля 1999 г.

Существенное изменение радиоактивного фона подразумевает его ухудшение по сравнению с естественным радиационным фоном, то есть дозой излучения, создаваемой космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека.

Причинение вреда здоровью подразумевает легкий, средней тяжести или тяжкий вред.

Массовая гибель животных возможна в результате их отравления загрязненной водой, распространения эпизоотии и пр.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» к иным тяжким последствиям отнес существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградацию земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.

Преступление считается оконченным с момента наступления вышеперечисленных последствий. При этом необходимо установить причинную связь между нарушениями правил охраны окружающей среды при производстве работ и наступившими последствиями.

Субъективная сторона преступления может характеризоваться как неосторожной, так и умышленной виной по отношению к нарушению правил охраны окружающей среды. По отношению к последствиям преступления вина является неосторожностью в форме преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Субъект преступления — лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды. Среди таких лиц можно назвать ответственных за осуществление отдельных видов работ, а также за организацию деятельности специальных природоохранительных подразделений предприятия.

2. Загрязнение вод

Объектом преступления являются экологическая безопасность, а также отношения в сфере охраны вод. Дополнительными объектами могут быть здоровье и жизнь человека.

Предмет преступления составляют:

• поверхностные воды — воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах (поверхностных водотоках и водохранилищах, ледниках и снежниках, поверхностных водоемах — озерах, болотах, прудах);

• подземные воды — воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах;

• источники питьевого водоснабжения — водные объекты, содержащие воду, которая может быть использована в системе питьевого водоснабжения.

В соответствии со ст. 105 Водного кодекса РФ запрещается ввод В эксплуатацию, в частности:

• хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей; захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;

• водозаборных и сбросных сооружений без рыбозащитных устройств и устройств, обеспечивающих учет забираемых и сбрасываемых вод;

• животноводческих ферм и других производственных комплексов, не имеющих очистных сооружений и санитарно-защитных зон.

Объективная сторона преступления выражается одним из следующих деяний:

• загрязнение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения — сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов (ст. 1 Водного кодекса РФ);

• засорение поверхностных или подземных водоисточников питьевого водоснабжения — сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов (ст. 1 Водного кодекса);

• истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения — устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод, препятствующее их нормальному использованию (ст. 1 Водного кодекса);

• иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения — негативное изменение их биологического разнообразия или физических свойств.