Уголовное право Особенная часть

Совершение преступления путем действия может выражаться в проведении взрывных, строительных или иных работ на водных объектах или вблизи них, сбросе неочищенных сточных вод или отходов производства и потребления и пр.

Бездействие состоит в неисполнении требований водоохранного законодательства: неприменение очистки сточных вод, непроведение водоохранных мероприятий и пр.

Обязательным элементом объективной стороны является наступление последствий в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Существенный вред может состоять в возникновении заболеваний животных или растений, сокращении поголовья рыбного стада, деградации земель, крупных затратах на мелиорацию и т. д.

Преступление является оконченным с момента наступления последствий, то есть имеет материальный состав.

Субъективная сторона преступления характеризуется косвенным умыслом по отношению к загрязнению вод и неосторожной виной по отношению к наступившим последствиям.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Не исключается ответственность по ст. 250 должностного лица предприятия или организации, ответственного за проведение водоохранных процедур.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 250) предполагает наступление более тяжелых последствий: причинение вреда здоровью человека или массовой гибели животных.

Другим критерием для повышения ответственности за загрязнение вод являются особенности места преступления: территория заповедника или заказника, зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации.

Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны есте-ственной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сегхра-нения генетического фонда растений и животных.

Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса (ст. 22 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Совершение преступления в зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации является квалифицирующим обстоятельством и в некоторых других составах экологических преступлений (например, в ст. 247 УК).

Наступления последствий в виде причинения вреда здоровью или массовой гибели животных, а также последствий, указанных в ч. 1 ст. 250, для квалификации действий виновного по ч. 2 ст. 250 не требуется.

Преступление считается оконченным с момента совершения загрязнения вод.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 250) в качестве преступных последствий называет наступление смерти человека.

3. Загрязнение атмосферы

Объект преступления составляют отношения в области охраны атмосферного воздуха.

Атмосфера представляет собой газообразную оболочку Земли. Атмосферный воздух по терминологии Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Объективная сторона преступления выражается в одном из следующих деяний:

• нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ;

• нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Правила выброса в атмосферу загрязняющих веществ установлены законами «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха», ведомственными нормативными актами Госсанэпиднадзора, Министерства природных ресурсов, Росгидромета, государственными стандартами (ГОСТ 17.2.01–75, ГОСТ 17.2.1.04–77 и др.).

Статья 16 Закона «Об охране окружающей среды» относит к негативным воздействиям на окружающую среду выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.