Отбор сотрудников для «спецгруппы» Фролова осуществлял бывший сотрудник Управления «Р». В первую очередь ими стали женщины, которые в прошлом осуществляли слуховую обработку материалов радиоперехвата и готовили сводки в подразделениях «Р».
Сотрудники, работавшие в этой комнате, подчинялись непосредственно Фролову. А он, в свою очередь, через одного из заместителей Председателя СБУ передавал аналитическую сводку телефонных распечаток непосредственно начальнику ГУ МВД в Киеве В. Г. Яреме в 2005–10 годах, вице-премьер-министру с 27 февраля по 19 июня 2014 года и Генпрокурору с 19 июня 2014 по 10 февраля 2015 года.
Фролов, в свою очередь, готовил ежедневные сводки, так называемые «тэшки», для президента Порошенко. В них были распечатки разговоров по мобильным и стационарным телефонам политических деятелей и чиновников высокого ранга. Это Турчинов, Яценюк, Аваков, Тимошенко и некоторые другие, рангом пониже.
В данном кабинете осуществлялась обработка и корректировка аудио- и видеоинформации, её фальсификация в выгодном «свете» для достижения целей, которые были определены Фроловым и его заказчиками. Все сотрудники «спецгруппы» и другие специалисты, которые были задействованы в указанных схемах, дополнительно поощрялись деньгами Фроловым в размерах от 300 до 1000 долларов в месяц.
В ДОТМ было реализовано техническое решение «Стоп-лист», основной задачей которого было предотвращение неконтролируемого получения трафиков соединений по номерам мобильных телефонов руководства службы и постановки на контроль этих номеров как оперативными подразделениями СБУ, так и другими субъектами ОРД.
По указанию Фролова в указанный «Стоп-лист» были введены номера его телефона и телефонов его подчинённых, которые участвовали в незаконных схемах мониторинга каналов связи, а также телефоны «избранных» политических деятелей и представителей бизнеса.
Также по его указанию в срочном порядке был создан банк аудиоданных (образцов голоса отдельных лиц), в который вносились голоса политических деятелей, как правило, народных депутатов, состоявших в «неугодных» партиях.
Основная цель вышеуказанных действий была фабрикация разговоров и использование их для давления на оппонентов в предвыборной борьбе и политических «торгах», для «шантажа» и принуждения к подконтрольности.
В частности, 15–16 сентября 2015 года было смонтировано представленное генпрокурором Шокиным в Верховном Совете видео, где Мосийчук берёт взятку. Видеозапись с помощью скрытых камер производилась по личному указанию Фролова его ближайшими подчинёнными.
Также было получено указание Фролова смонтировать из имеющихся аудиофайлов сфальсифицированный аудиоряд с компроматом на народных депутатов Ляшко, Лозового, Корбана, Соболева и Парасюка. В настоящее время аудиозаписи смонтированы и хранятся на компьютере, размещённом в комнате № 624.
Информацию о том, что Фролов непосредственно занимался прослушиванием народных депутатов, подтвердил бывший журналист и депутат Мустафа Найем. «Если такая практика продолжается и после Майдана, то какие мы можем иметь гарантии, что эти люди не начнут действовать так, как это было при Януковиче?
Я точно знаю, что за народными депутатами также проводят наблюдения. Такую информацию я имею только в отношении народных депутатов, однако уверен, что под таким же давлением находятся «неудобные» активисты и журналисты», — сказал Найем.
С целью организации незаконных ОТМ на должность помощника начальника 3-го управления ДОТМ Фроловым был назначен полковник И.Петченко, который вместе с ним проходил службу в Управлении «Р».
При этом Петченко неоднократно попадал в поле зрения как лицо, непосредственно получающее и выполняющее указания Фролова по незаконному снятию информации с каналов связи в подразделениях «Р», ДОТМ и, в дальнейшем, в Госспецсвязи, где находилось коммутационное оборудование АТС-100 и АТС-200 органов законодательной и исполнительной власти.
Петченко принимал непосредственное участие в процессе мониторинга телекоммуникационных сетей, а также осуществлял корректировку работы неустановленных мобильных комплексов мониторинга. Также Петченко являлся одним из «курьеров», который осуществлял доставку материалов перехвата «заказчикам».
Основными заказчиками оперативной информации, снятой с каналов связи, были на тот момент заместители Председателя СБУ В. В. Грицак и В. А. Яловенко, Генпрокурор В. Г. Ярема, бывший глава Администрации Президента С. В. Лёвочкин и представители «Alfa Group».
Однако основная проблема Фролова заключалась не в том, что он «слушал» всех, а в том, что материалы прослушки он предоставлял не только президенту Украины, но и, к примеру, президенту группы «Smart Holding» и народному депутату В. В. Новинскому из «Оппозиционного блока».
Фролов — это своеобразный символ незаконного мониторинга коммуникаций политиков, дипломатов, журналистов и предпринимателей для тех, кто находился у власти в данный момент, а иногда и просто — за деньги. На самом деле Фролов заслужил уголовное наказание в виде тюремного срока.