Со стороны Временного правительства, поддерживавших его кругов, организаций не наблюдалось особого желания решать украинскую проблему. Политика отказов, шантажа, проволочек, оттяжки под любыми предлогами осуществления конструктивных шагов в значительной мере предопределялась великодержавной идеологией, боязнью хотя бы в чем-либо нарушить целостность Российского государства даже в условиях провозглашенного республиканского правопорядка. Если и были допущены определенные уступки, они оказались вынужденными, были неизбежной реакцией на размах и силу Украинской революции, связаны с невозможностью отрицать справедливость требований украинской стороны. Правда, и сделанные куцые послабления официальный Петроград стремился снивелировать, уйти от реализации данных обещаний, сорвать достигнутые двухсторонние договоренности. По большому счету, такие действия вели к тому, что в перспективе правящим классам России вряд ли было возможно рассчитывать на поддержку, либо благосклонность со стороны Центральной Рады, которая взяла на себя миссию представлять украинские интересы в Российской республике. Однако руководство последней всячески препятствовало тенденциям превращения страны в федеративное образование, субъектами которого были бы автономные территориальные единицы.
Параллельно с обозначенной осью взаимоотношений, все более превращавшейся на усугублявшуюся форму противостояния, набирала влияние упрочившаяся тенденция единения сил, стремившейся к развитию и углублению революционных сдвигов, достижению прогресса в различных сферах социальной жизни. Постепенно складывался (пусть не формализованный, а в определенной мере и стихийный) общий фронт борьбы против капиталистических правопорядков, за торжество социалистических идеалов. В этом процессе решительно ломались национальные преграды и перегородки, а в его авангард с неизбежностью выдвигались сплачивающиеся силы и российского и украинского народов.
Так формировались предпосылки достижения общих целей.
ІІІ. Переломный рубеж и исторические альтернативы
1. Октябрьский взрыв
Революции всегда таят в себе много неизвестного. Никто с абсолютной определенностью не может знать, предвидеть, тем более гарантировать, каким будет ближайший и перспективный результат, что они принесут обществу, отдельным его составляющим. Одни в них верят, идут на них с надеждой и энтузиазмом, видят способ разрешения назревших противоречий, позитивную динамику. Другие сомневаются, в той или иной мере обоснованно опасаются, пытаются не допустить, всячески противодействовать общественным катаклизмам.
Особенно сложно предугадать, как будут складываться взаимоотношения между народами, нациями, совпадут ли в случае самоопределенческих процессов интересы, векторы развития, или приведут к конфликтогенным ситуациям, различиям в ориентациях, доминантных настроениях, в конечном счете – к возникновению кризисных ситуаций на разных уровнях, нарастанию антагонизмов, вплоть до тех или иных проявлений противостояния.
Вряд ли кто-либо мог с уверенностью утверждать осенью 1917 года, как сложатся отношения между Россией и вставшей на путь полноценного возрождения нации, создания собственной государственности Украиной.
К осени 1917 г. в России все отчетливее вырисовывался революционный кризис. Официальная власть не только не демонстрировала уверенности, решительности, настойчивости, все ее шаги вроде бы специально подчеркивали ее неспособность контролировать развитие событий, полную растерянность, подавленность, странный симбиоз паники с апатией. Казалось, министры Временного правительства не столько желали выполнять властные функции, даже радоваться своему исключительному положению в обществе, сколько устало и обреченно ждать, когда закончится неопределенность и им удастся сбросить с себя бремя исторической ответственности.
Персональные правительственные изменения никакого эффекта не приносили. Демократическое совещание, созыв Предпарламента воспринимались практически всеми как вялая имитация деятельности, поскольку даже инициаторы не верили в реализацию собственных замыслов.