Фазы V и VI были эксплуатационными фазами проекта и как было намечено, заканчивались в двухлетний период, начинавшийся в декабре 1966 года и заканчивавшийся в январе 1968 года. В течение этих фаз лунная база должна была развиться от предварительного строительства до постоянных сооружений. Эти сооружения должны были начать наблюдение за Землей, организовать наше военное присутствие на укрепленных лунных позициях и начать первые научные эксперименты и исследования. По итогам эксплуатации стационарной базы и исследований лунного ландшафта в Фазе VI, армия запланировала расширение базы большим количеством стартовых площадок, дополнительных сооружений, отчитаться о результатах биологических и химических опытов и первых попыток эксплуатации Луны для коммерческих нужд. Армия, как и УИР в это верила, так как коммерческая эксплуатация Луны была способом, которым мы могли отплатить за наше огромное развитие, возможно с помощью таких же федеральных лизинговых соглашений о земле, которые Министерство внутренних дел в настоящее время предоставляет для разведки нефтяных и минеральных и ресурсов, мы могли бы вернуть миллиарды потраченных долларов в федеральную казну.
Проект "Горизонт" также обрисовывал в общих чертах развитие земной орбитальной станции, как вспомогательного проекта для поддержки задачи прилунения. Для технического обеспечения "Орбитальной Станции", разработчики проекта Армейской Артиллерии предложили запустить и собрать "простую, базовую" орбитальную платформу, которая предоставила бы командам астронавтов по пути на Луну место встречи для обмена и увеличения их полезного груза, дозаправки и запусков космических кораблей. Орбитальная станция также была бы важна на первоначальных стадиях грузоперевозок для проекта "Горизонт", где армейские команды в космической невесомости могли бы быстрее и легче, чем на Земле, производить перегрузку. Груз мог запускаться на орбиту раздельно, перемещаться по земной орбите вместе со станцией, а затем перегружаться командами, которые бы находились в своих собственных космических модулях, а не в космической станции и по завершению дозаправки и перегрузки возвращались на Землю.
Если бы первая базовая космическая станция была успешна, армия представляла себе еще более тщательно продуманную и сложную конструкцию, на которой была бы размещена своя собственная научная и военная миссия, которая служила бы ретрансляционной станцией для команд на их пути на Луну и обратно. Эта станция имела бы расширенные военные возможности и позволила бы Соединенным Штатам доминировать в воздушном пространстве над территориями своих врагов, ослеплять вражеские спутники и сбивать их ракеты. Армия также представляла себе эту расширенную космическую станцию, как компонент в тщательно продуманной обороне от инопланетян, особенно если вооруженные силы смогли бы разработать высокоэнергетические лазеры и пучковое оружие, которое мы видели на борту космического корабля из Розуэлла. Согласно армейскому плану, космическая станция была бы эффективной платформой для тестирования оружия земля-космос, и оно, с чем были согласны они, генерал Трюдо и я, было бы прежде всего направлено против враждебных инопланетян, которые были реальной угрозой нашей планете.
В своем плане относительно отдельного администрирования и управления в пределах структуры армии, проект "Горизонт" разрабатывался для того, чтобы быть самым большим в исследованиях, развитии и базировании в истории армии. Больший, чем проект "Манхэттен", "Горизонт" возможно бы с легкостью стал абсолютно отдельной единицей в пределах самой армии. Также, "Горизонт" воспринимался, как непосредственная угроза для других подразделений вооруженных сил, а также для гражданских космических агентств. У военно-морского флота был свой домашний план относительно установки подводных баз, которые исследовали бы коммерческие и научные возможности океанского дна и одновременно, что еще более важно, устанавливали противолодочную защиту, которая противостояла бы угрозе советских ядерных субмарин.
Мы подозревали, что планы военно-морского флота, как и наши собственные планы относительно лунной базы, также давали военно-морскому флоту возможность слежения и наблюдения за неопознанными подводными объектами, если EBE их все-таки отправляли на Землю.
Несмотря на гражданскую оппозицию планам армии, генерал Трюдо написал, что у армии не было выбора, кроме как защищать свои планы относительно лунной базы. "Разведывательное ведомство Соединенных Штатов соглашается, с тем что Советский Союз может совершить управляемое прилунение в любое время после 1965 года". Это, сказал он, создаст прецедент для объявления лунной поверхности советской территорией, что само по себе может ускорить наступление войны, если бы Соединенные Штаты также попытались установить там свое присутствие. Быть вторыми было не вариантом. "Как отметил Конгресс", - продолжал генерал Трюдо, "мы попали в струю, в которой у нас нет выбора, кроме как продолжать действовать".