Untitled

Первая часть вопроса Уокера все еще звучала, когда он его задавал. Хотя он считал, что в 1873 году не более шестидесяти четырех тысяч индейцев активно сопротивлялись или могли сопротивляться американской экспансии, Уокер не преуменьшал опасности, которую они представляли. Цитируя оценки Шермана и других генералов, он писал, что боевые действия, последовавшие за резней Чивингтона у Сэнд-Крика в 1864 году, привели к уходу восьми тысяч солдат, которые в противном случае сражались бы против Конфедерации. Сотни американских солдат и множество пограничных поселенцев погибли, чтобы убить пятнадцать или двадцать воинов "ценой более миллиона долларов за штуку". Точность цифр была менее важна, чем вывод о ненужности, "бесполезности и дороговизне" таких индейских войн. 15

Мир любыми средствами - таков был ответ Уокера на первую часть индейского вопроса. Мир позволил построить железные дороги, а чтобы индейцы не мешали американскому прогрессу, подход Уокера сыграл важную роль. Американцы были - или, скорее, "англосаксы" были - цивилизованными, индейцы - "дикими". Они были "дикими людьми", и, как и в случае с дикими зверями, лучшей политикой было "то, что проще или безопаснее всего" в данной ситуации. Что делать с индейцами после их завоевания - это моральная проблема, но завоевание индейцев - нет. Индейцы "не имеют права препятствовать заселению этого континента расой, которая обладает не только способностью завоевывать, но и склонностью улучшать и украшать землю, которая по его вине остается дикой".16

Уокер, как и Шерман и руководители железных дорог, верил, что железная дорога обеспечит средства для покорения индейцев. Он считал, что в краткосрочной перспективе уязвимость белых поселенцев требует "временного сотрудничества с враждебными дикарями", сохранения для них больших резерваций и предоставления им аннуитетов как способа защиты железных дорог и поселенцев. Но это было лишь временное решение. Через несколько лет, когда американцы обзаведутся домами, самые могущественные индейские народы будут "брошены в полной беспомощности на милость правительства". Разумная политика уступок" сдерживала бы "все опасные индейцы" до тех пор, пока "рост численности населения не сделает их неспособными на злодеяния". Временно кормить индейцев в больших резервациях было дешевле, чем воевать с ними. Удерживать их в резервациях должны были военные; они должны были преследовать всех индейцев, которые осмеливались их покинуть.17

Остальная часть статьи Уокера была перспективной. Уокер отверг доводы о том, что индейцы обречены на исчезновение, являются непримиримыми дикарями или приобретут только недостатки белых и ни одного из их достоинств, приведя доказательства того, что значительное большинство индейцев "сейчас либо цивилизованы, либо частично цивилизованы". Особый акцент он сделал на чероки - "имеющих право быть причисленными к цивилизованным общинам" - как пример будущего успеха.18

Уокер призвал сделать политику резерваций "общей и постоянной политикой правительства... ...отделить индейцев от белых ради блага обеих рас". Альтернативой, опасался он, станет расовое смешение и появление на Западе населения, произошедшего от белых отцов и индейских матерей. Лишенные земли, оставшиеся индейцы превратились бы в группы тех, кого он называл американскими цыганами - людей без гражданских прав и постоянного жилья, разбивающих лагеря на границах американских поселений. Однако резервации, которые предлагал Уокер, не были теми, которые гарантировались племенам по договору. Их было слишком много и они были слишком неудобно расположены; вместо этого индейцы должны были быть сконцентрированы. Для Великих равнин он придумал две резервации: существующую Индейскую территорию и вторую на северных равнинах. В пределах этих резерваций правительство будет защищать индейцев от вторжения белых и обеспечивать их всем необходимым, но индейцам будет запрещено покидать их. Правительство будет осуществлять "жесткий реформаторский контроль", требуя от них "учиться и практиковать промышленные искусства". Право правительства на это вытекало из "высшего закона общественной безопасности", который позволял ему наказывать нищих и сажать в тюрьму преступников. Уокер мог так бесцеремонно причислять индейцев к нищим и преступникам - против чего Север горячо возражал, когда южане пытались сделать то же самое в "черных кодексах" Юга, - потому что индейцы не были гражданами и не обладали никакими правами или привилегиями гражданства.19