Можно утверждать, что планирование устанавливает связь между существующим положением дел и тем, которое необходимо достичь. Оно дает возможность, во-первых, реализовать предоставляющиеся возможности, во-вторых, свести к минимуму будущий риск.
Место планирования среди других методов управления определяется, во-первых, тем, что результаты планирования непосредственно определяют содержание остальных функций управления; во-вторых, тем, что именно на этом этапе формируются цели предприятия и определяются средства достижения этих целей.
Таким образом, целью планирования является упрощение достижения целей предприятия путем:
1) устранения отрицательного эффекта неопределенности внешней и внутренней среды предприятия;
2) сосредоточения внимания руководителей на главных задачах организации;
3) достижения эффективного функционирования предприятия за счет оптимального распределения ресурсов;
4) облегчения организационной, мотивационной и контролирующей деятельности руководства предприятия.
Внутрифирменное планирование реализуется при помощи специфических методов, важнейшими из которых являются балансовый и нормативный.
Можно выделить четыре направления управленческой деятельности в рамках процесса планирования: научное предвидение, распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация.
Научное предвидение
позволяет определять возможные изменения во внутренней и внешней среде организации и учитывать эти изменения при формировании целей. Оно реализуется в разработке организационных стратегий.Распределение ресурсов
включает в себя распределение ограниченных организационных ресурсов, таких как фонды, управленческие кадры, технологический опыт и т. п.Адаптация к внешней среде
охватывает все действия, которые улучшают отношения фирмы с ее окружением.Внутренняя координация –
это координация деятельности фирмы, учитывающая ее сильные и слабые стороны с целью достижения эффективной интеграции внутренних операций. Планирование предусматривает развитие систематического мышления менеджеров, а также их способность учиться на прошлом опыте, что позволяет организации корректировать свое стратегическое развитие. Устойчивый успех организаций обеспечивает постоянное стремление руководства учиться на прошлом опыте и прогнозировать будущее.Важным экономическим методом, используемым на уровне организации (предприятия), является коммерческий расчет. Этот метод предусматривает покрытие расходов доходами и получение предприятием прибыли от результатов деятельности.
Специфическим экономическим методом, характерным для отечественного управления государственными предприятиями, был хозрасчет.
Хозрасчет –
это метод хозяйствования, который предполагал, что предприятие не только покрывает свои расходы доходами, но и получает прибыль от результатов своей деятельности. Хозрасчет предусматривает определенную экономическую обособленность и самостоятельность предприятий, а также их рентабельную работу.Различались следующие виды хозрасчета: самоокупаемость, самофинансирование и полный хозрасчет.
В современных условиях для многих государственных предприятий в России хозрасчет как метод хозяйствования становится просто неосуществимым из-за низкой рентабельности или даже убыточности этих предприятий.
1.4.2. Организационно-распорядительные методы управления
Организационно-распорядительные методы управления призваны обеспечить эффективную деятельность предприятия на основе улучшения организации управления. Эти методы основаны на властных и правовых мотивациях.
Организационно-распорядительные методы подразделяются на две большие группы:
1) методы организационного воздействия;
2) методы распорядительного воздействия.