Управление инвестиционной привлекательностью в целях обеспечения ресурсно-инновационного развития региона

Объем инновационной продукции в % от объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг

Рассчитано авторами.

Основной сферой применения передовых производственных технологий в Красноярском крае является производство, обработка и сборка. Второй по значимости сферой применения передовых производственных технологий является связь и управление, третьей – проектирование и реинжиниринг.

Доля остальных сфер деятельности, применяющих передовые производственные технологии, невелика (рис. 1.6).

Рис. 1.6. Число использованных передовых производственных технологий

Анализ инновационной активности по сферам экономической деятельности и отраслям в крае показывает, что наиболее активно инновационная деятельность осуществляется в металлургическом комплексе и производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (несмотря на явную тенденцию снижения инновационной активности). В целом же в обрабатывающем производстве произошло падение инновационной активности по сравнению с добычей полезных ископаемых, что является свидетельством использования устаревших технологий в большинстве отраслей. Это не может не сказаться на качестве производимой продукции и ее конкурентоспособности.

Рост использования инноваций в добыче полезных ископаемых можно рассматривать как положительный фактор, поскольку это, как правило, означает внедрение экологически чистых технологий, обеспечивающих бережное отношение к природе (табл. 1.10).

Таблица 1.10

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, %

Рассчитано авторами.

Как следует из анализа инновационной деятельности Красноярского края, регион располагает определенными возможностями для инновационного развития. Однако в настоящее время эти возможности используются далеко не полностью.

Все это свидетельствует об отсутствии необходимого уровня развития инновационного потенциала, способного обеспечить необходимый уровень социально-экономической устойчивости развития региона сырьевой специализации. Это означает, что инновационный путь требует реализации региональной инновационной политики, целью которой является создание условий для перехода экономики сырьевой специализации на новую модель развития.

В последнее время в экономической литературе все чаще поднимается вопрос о необходимости «регионализации» инновационной деятельности. Как пишет А.Г. Гранберг в предисловии к известной монографии «Движение регионов России к инновационной экономике»: «Никакого инновационного прорыва не произойдет, пока экономическая политика будет ограничиваться формированием системы межотраслевых взаимосвязей на макроуровне. Пока на деле не будет обеспечена ее «привязка» к экономико-географическому, этнокультурному и прочим составляющим экономического пространства страны» [39. С. 9].

Несмотря на значимость перехода экономики регионов к инновационной модели развития, тема государственного регионального регулирования инновационной деятельности является недостаточно изученной. Необходимо согласиться с мнением Т. В. Хамидулиной и В. А. Цукерман, которые считают, что федеральный приоритет перехода на инновационный путь развития отечественной экономики должен стать приоритетом для региональных и муниципальных органов власти, осуществляющих поддержку инновационной деятельности [113].

Регионализация инновационной деятельности стала мировой практикой. Причинами ее являются, во-первых, необходимость обеспечения устойчивости экономической системы за счет организации социально ориентированного производства; во-вторых, потребность в развитии нестандартного, несерийного производства, которое может перестраиваться с учетом потребностей рынка и позволяет быстро адаптироваться к его изменениям; в-третьих, поиск наиболее эффективных решений в обеспечении нового производства ресурсами с учетом их растущего дефицита и ограниченности. Это касается как материальных ресурсов, так и новых научных идей, квалифицированной рабочей силы, новых управленческих решений.

Государственное региональное регулирование инновационной деятельности основывается на разработке региональной инновационной политики. Основной ее целью является создание благоприятных условий для активизации инновационной деятельности в регионе, разработка механизмов ее реализации, а также стимулов для внедрения инноваций в реальный сектор экономики.

Основными направлениями реализации региональной инновационной политики, по мнению авторов монографии, являются:

определение приоритетов инновационной политики в регионе, выбор эффективных инновационных проектов и программ;

поддержка и развитие инновационных предприятий, обеспечивающих производство новых инновационных продуктов и технологий;

осуществление мер по поддержке и продвижению на рынки новой инновационной продукции;

развитие региональной системы профессионального образования с учетом потребностей предприятий и отраслей региона;