Упущенный шанс Сталина. Схватка за Европу: 1939-1941 годы

30 июня начальник Генштаба представил наркому обороны проект директивы о дислокации Красной армии, составленный с учетом создания Прибалтийского военного округа (ПрибВО), в котором предлагалось развернуть 10 стрелковых, 2 танковые, 1 моторизованную, 2 кавалерийские дивизии и 1 танковую бригаду[683]. 4 июля нарком обороны и начальник Генштаба в докладной записке в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР окончательно сформулировали идеи военно-территориальной структуры Прибалтики и уточнили состав будущего округа, который должен был включать 11 стрелковых, 2 танковые, 1 моторизованную дивизии и 9 артполков[684]. После утверждения этих предложений постановлением СНК № 1193-464сс от 6 июля 1940 г. нарком обороны отдал 11 июля приказ № 0141, в котором ставилась задача к 31 июля сформировать на территории Литвы, Латвии и западных районов Калининской области ПрибВО. КалВО расформировывался, а его управление обращалось на формирование управления ПрибВО в Риге. Территория Эстонии включалась в состав ЛВО, восточные районы Калининской области в МВО, а Смоленская область в БОВО, который переименовывался в Западный ОВО. Командующим войсками ПрибВО был назначен генерал-полковник А.Д. Локтионов, начальником штаба – генерал-лейтенант П.С. Кленов, командующим ВВС округа – генерал-лейтенант Г.П. Кравченко, а командующим 8‐й армией ЛВО – бывший командир 65‐го стрелкового корпуса генерал-лейтенант А.А. Тюрин[685]. Следует отметить, что все эти организационные меры проводились до формального включения прибалтийских стран в состав СССР.

Для усиления обороны Моонзундских островов в ЛВО в июле 1940 г. была сформирована 3‐я отдельная стрелковая бригада. В августе 1940 г. бригада была передана в состав КБФ, но постановлением Комитета обороны при СНК СССР № 419сс от 6 ноября 1940 г. ее с 1 декабря передали в состав ПрибОВО с оперативным подчинением флоту. На 20 ноября в бригаде насчитывалось 10 202 человека, 5 846 винтовок, 588 пулеметов, 270 орудий и минометов, 484 автомашины и 159 тракторов и тягачей. Тем временем 13 августа Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило постановление СНК СССР № 1427-560сс «О включении в состав КБФ кораблей военного флота Эстонской и Латвийской ССР». Согласно приказу наркома обороны № 0190 от 17 августа 1940 г. в состав ПрибВО передавалась территория Эстонии и округ переименовывался в Прибалтийский особый (ПрибОВО), а западные районы Калининской области отходили МВО. В тот же день в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1462-570сс от 14 августа нарком обороны издал приказ № 0191 и директиву № 0/2/105022/сс о реорганизации Народных армий прибалтийских республик в территориальные стрелковые корпуса Красной армии, согласно которому правительства этих стран впервые ставились «в известность об образовании» военного округа на их территориях[686].

Таблица 19. Наращивание сил ПрибОВО[687]

Говоря о реакции великих держав на эти события, А.Г. Донгаров, Н.Г. Пескова и М.И. Семиряга отмечают, что Англия была занята проблемами войны в Западной Европе, а США не признали территориальных изменений в Прибалтике, но не предприняли никаких серьезных мер противодействия[688]. Позиция Германии, сформулированная 17 июня 1940 г., сводилась к тому, что события в Прибалтике «касаются только России и прибалтийских государств. Поэтому, ввиду наших неизменно дружественных отношений с Советским Союзом, у нас нет никаких причин для волнения, каковое нам открыто приписывается частью зарубежной прессы». В тот же день Молотов официально информировал германского посла в Москве о причинах и ходе событий в Эстонии, Латвии и Литве. 23 июня было опубликовано сообщение ТАСС, в котором опровергались слухи о сосредоточении 100–150 советских дивизий у границ Восточной Пруссии и указывалось, что в Прибалтике находится всего 18–20 дивизий, не имеющих цели оказывать «давление» на Германию, хорошие отношения с которой не удастся поколебать столь вздорными слухами[689]. В последующие полгода велись советско-германские переговоры относительно юго-западной части территории Литвы, которые трактуются С.А. Горловым как борьба советского руководства за ее территориальную целостность[690]. Подобная реакция великих держав позволила провозгласить в Прибалтике советскую власть и присоединить ее к СССР.