Упущенный шанс Сталина. Схватка за Европу: 1939-1941 годы

28 марта нарком обороны направил Военным советам ЛВО и АрхВО директивы №№ 0/5/103985—0/5/103986/сс, согласно которым устанавливался состав войск округов. В ЛВО следовало иметь 21 стрелковую, 1 моторизованную и 1 кавалерийскую дивизии, 5 танковых и 1 авиадесантную бригады, а в составе АрхВО – 2 стрелковые дивизии[1294]. 31 марта нарком обороны издал приказ № 0015 о расформировании 1‐го стрелкового корпуса, 4‐го и 5‐го отдельных стрелковых полков «Финской народной армии» (ФНА)[1295].

В связи с окончанием советско-финляндской войны и угрозой англо-французского нападения на СССР в Закавказье нарком обороны 4 апреля направил в ЦК ВКП(б) доклад, в котором предлагал усилить состав войск СКВО, ЗакВО, КОВО и ОдВО. Предполагалось отправить в СКВО управления 34‐го и 47‐го стрелковых корпусов, 8‐ю, 100‐ю и 164‐ю дивизии, что довело бы состав войск округа до 10 стрелковых дивизий. В ЗакВО предлагалось отправить управления 3‐го и 23‐го стрелковых корпусов, 4‐ю, 136‐ю и 138‐ю стрелковые и 24‐ю кавалерийскую дивизии, переформировать 20‐ю и 63‐ю горнострелковые дивизии в стрелковые по 12-тысячному штату, а численность 4 горнострелковых дивизий довести до 9 тыс. человек. Кроме того, в ЗакВО следовало передислоцировать 17‐ю танковую бригаду, которая формировалась в СКВО на базе 6‐го танкового полка, и сформировать на базе 11‐го танкового полка 41‐ю танковую бригаду. В КОВО следовало перебросить 2 гаубичных артполка и 1 артдивизион, в ОдВО – 1 корпусной, 1 тяжелый корпусной, 3 гаубичных артполка БМ и 1 артдивизион, в СКВО – 5 корпусных и 1 тяжелый корпусной артполки, в ЗакВО – 4 корпусных, 2 гаубичных, 2 гаубичных артполков БМ и 1 артдивизион. Следовало усилить части ПВО ЗакВО, сформировав 20 дивизионов среднекалиберной и 7 дивизионов малокалиберной зенитной артиллерии, и увеличить количество частей ВВС в ЗакВО до 9 истребительных и 8 бомбардировочных авиаполков, в КОВО – до 14 истребительных, 10 бомбардировочных и штурмовых авиаполков, в ОдВО – до 6 истребительных, 7 бомбардировочных авиаполков[1296].

7 апреля нарком обороны докладывал в ЦК ВКП(б) и СНК СССР, что согласно решению СНК от 4 апреля из 117 стрелковых дивизий, содержащихся по штатам военного времени, следовало 107 оставить в 12-тысячном штате, а 10 перевести на штаты мирного времени. Предлагалась некоторая передислокация сокращаемых дивизий и расформирование 32 запасных полков. Это предложение было 9 апреля утверждено решением Политбюро ЦК ВКП(б)[1297]. 10 апреля нарком обороны направил Военным советам ЛВО, АрхВО, КалВО, БОВО, КОВО, ОдВО, МВО, ОрВО, ХВО, ПриВО, СКВО, ЗакВО, УрВО, САВО, ЗабВО, 2‐й ОКА директивы №№ 0/2/104048—0/2/104063/сс соответственно о переводе войск на штаты мирного времени. Предусматривалась передислокация войск в соответствии с предложениями наркома обороны от 4 апреля, и предписывалось уволить приписной рядовой состав, остающийся за штатом из нестроевых частей. Остальной призванный из запаса рядовой, младший начальствующий и начальствующий состав следовало задержать до особого распоряжения[1298]. 7 мая Военный совет ЛВО получил директиву наркома обороны № 0/2/104204/сс о формировании в Петрозаводске на основе 1‐го стрелкового корпуса ФНА 71‐й особой Карело-финской дивизии 9-тысячного штата[1299].

9 мая нарком обороны направил в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР доклад № 0/1/104224/сс/ов, в котором отмечал, что реорганизация сухопутных войск Красной армии в соответствии с решением Комитета обороны от 1 декабря 1939 г. так и не была полностью проведена. 4 апреля 1940 г. были утверждены меры по организации и численности стрелковых войск и усилению войск КОВО, ОдВО, СКВО и ЗакВО, но по остальным родам войск никаких решений не принималось. Поэтому нарком предлагал иметь в Красной армии 52 управления стрелковых корпусов и 161 стрелковую дивизию 14-, 12-, 9- и 6-тысячного состава, охранить имеющуюся организацию корпусной артиллерии и артиллерии РГК и несколько увеличить штатная численность кавалерии. Танковые войска, в которых за время войны было сформировано 3 бригады и еще 2 формировались в настоящее время, предлагалось перевести на штаты мирного времени, кроме 3 танковых бригад в Прибалтике и 2 – в ЗакВО (см. Приложение А). Штатная численность ВВС сохранялась в прежнем составе. Требовалось сократить войска УРов, химические части, части ПВО, кроме расположенных в ОдВО и ЗакВО, перевести на штаты мирного времени, как и войска связи, инженерные, железнодорожные, дорожные, автомобильные, запасные части, местные стрелковые войска и т. д. Общую штатную численность Красной армии следовало установить в 3 200 тыс. человек[1300].