Упущенный шанс Сталина. Схватка за Европу: 1939-1941 годы

Для усиления войск западных приграничных округов предлагалось оставить в ЛВО 14 стрелковых, 2 танковые и 1 моторизованную дивизии. В ПрибВО следовало иметь 11 стрелковых дивизий, 2 танковые и 1 моторизованную дивизии, большинство которых перебрасывалось из БОВО, КалВО, МВО, ХВО и АрхВО, в ЗапОВО – 24 стрелковые, 2 танковые и 1 моторизованную дивизии, усилив его за счет переброски войск из ЛВО, СКВО, МВО, ОрВО, ПриВО, УрВО и КалВО, в КОВО – 25 стрелковых, 4 танковые и 2 моторизованные дивизии, а в ОдВО – 10 стрелковых, 2 танковые и 1 моторизованную дивизии (см. Приложение А). Предлагалась новая дислокация ВВС. Военные просили утвердить предложенные оргмероприятия[1311]. Еще 23 июня нарком обороны приказал Военному совету ЛВО завершить формирование 1‐й мехкорпуса к 31 июля, а 4 июля аналогичные приказы получили Военные советы БОВО, КОВО, ОдВО и МВО, которые должны были завершить формирования мехкорпусов к 9 августа 1940 г. 6 июля Военный совет ПрибВО получил приказ к 20 августа сформировать 18‐ю танковую дивизию для 7‐го мехкорпуса МВО. Соответственно, были внесены изменения в список соединений, обращаемых на формирование корпусов: в ЛВО вместо 6‐й и 18‐й танковых бригад следовало использовать 1‐ю и 20‐ю бригады, в БОВО вместо управления 10‐го стрелкового корпуса и 185‐й стрелковой дивизии – управление 24‐го корпуса и 84‐ю дивизию, а также 6‐ю танковую бригаду, в КОВО вместо 141‐й стрелковой дивизии – 7‐ю дивизию[1312].

Проведенные во второй половине 1940 г. учения вновь сформированных мехкорпусов позволили сделать вывод о том, что «мотомеханизированные соединения, как правило, будут использоваться не для решения частных задач на отдельных направлениях, а для глубокого потрясения фронта противника. Поэтому мотомеханизированные корпуса нужно рассматривать, как средство фронтового командования и лишь на отдельных главных направлениях – армейского командования. Задачами мотомеханизированных корпусов будут: а) Уничтожение совместно с ВВС и общевойсковыми соединениями действующими с фронта главной группировки противника. б) Уничтожение совместно с ВВС подходящих оперативных резервов и такое потрясение оперативной глубины противника, когда создание нового фронта становиться невозможным. Эти главнейшие задачи требуют ввода мехкорпусов в такое положение, с которого наиболее легко и полно можно нанести уничтожающий удар по главной группировке противника. Такими положениями будут: а) Действия мотомеханизированных корпусов на фланге; б) Действия мотомеханизированных корпусов в тылу противника»[1313].

6 июля Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило изданное в тот же день постановление СНК СССР № 1193-464сс, которое устанавливало предложенную штатную численность танковых дивизий и организацию механизированных корпусов. Следовало сформировать 8 таких корпусов и 2 отдельные танковые дивизии. НКО было разрешено изменить структуру военных округов, приступить к передислокации войск, сформировать 23 новые стрелковые дивизии 3-тысячного штата, накопить запасы вооружения и имущества для формирования 30 стрелковых дивизий в первые три месяца войны и еще 30 стрелковых дивизий и 2 мехкорпусов к концу первого года войны. Общая штатная численность Красной армии утверждалась в количестве 3 461 200 человек[1314].

Соответственно 6 и 8 июля нарком обороны направил Военным советам ЛВО, БОВО, ОдВО, АрхВО, КОВО, СКВО, МВО, УрВО, КалВО, ОрВО, ХВО и ПриВО директивы №№ 0/1/104582—0/1/104585/сс и 0/1/104589—0/1/104596/сс соответственно, которыми устанавливался состав и дислокация войск округов. Требовалось начать новые формирования, утвержденные правительством, перевести войска в места постоянной дислокации, расформировать части и учреждения, созданные для проведения Прибалтийской и Бессарабской кампаний, и начать увольнение приписного состава в соответствии с директивой от 31 мая 1940 г.[1315]. На основании изданного 14 августа постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1462-570сс «О преобразовании армий в Эстонской, Латвийской и Литовской ССР», нарком обороны 17 августа издал приказ № 0191 о формировании 3 стрелковых территориальных корпусов[1316]. 24–26 августа нарком обороны направил Военным советам ЛВО, ПрибОВО, АрхВО, СКВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, МВО, ХВО, ОрВО, ПриВО, УрВО, ЗакВО, САВО, СибВО, ЗабВО директивы №№ 0/2/105192—0/2/105222/сс соответственно о переводе в первой половине октября 1940 г. стрелковых дивизий на новые 12-тысячные штаты с исключением из их состава подразделений противотанковых ружей[1317].