Устройство вооруженных сил Республики

Кроме ЦУС‘а, органа чисто военного, в вопросах снабжения приняли участие и др. Нар. Комиссариаты, что повлекло за собой создание целого ряда органов как то:

I. Центральный Отдел военных заготовок при Высшем Совете Народного Хозяйства.

Этот отдел является приемником и наследником целого ряда те! предприятий и организаций, которые были у, так называемых, общественных организаций прежнего промышленного Земгора. Этот отдел получил в свои руки весьма богатый материал в виде целого ряда заводов, мастерских, складов, которые специально были заняты снабжением армии, и которые предполагалось ликвидировать; но когда увеличение потребностей поставило новые задачи снабжения, эта ликвидация превратилась в создание нового отдела, задачей коего стало не только использование, но и максимальное развитие производительной мощи.

Отдел военных заготовок имеет целью снабжать Красную Армию 1) предметами обмундирования, 2) обозным (кроме специального артиллерийского и инженерного) и 3) инженерным (в части шанцевого инструмента) довольствием.

Во главе отдела стоит Коллегия из 5 лиц, назначаемых Центральным Комитетом и утверждаемых Президиумом В. С. Н. X.

Для осуществления своих задач Отдел Снабжения разбивается на следующие секции:

1. Кожевенно-брезентная.

2. Обмундировочная.

3. Инженерная.

4. Обозная.

Отдел Военных Заготовок работает по следующему плану:

1) Сосредотачивает у себя все заказы Военного и Морского ведомства на предметы вещевого, обозного и части инженерного имущества, а также и на соответствующие материалы.

2) Получает кредиты на исполнение этих заказов.

3) Устанавливает вместе с производственными отделами и Главками В. С. Н. X. цены на изготовляемые предметы.

4) Производит во всей стране учет вышеуказанного имущества, а на складах Военного Ведомства учет сырья и полуфабрикатов, а также негодного и пoлугодного военного имущества.

Сосредотачивая у себя все заказы Отдел входит в тесный контакт со всеми производственными отделами; распределяет между ними заказы на, предметы их производства, принимает у них изготовленные предметы, устанавливает и контролирует сроки исполнения заказов, а также качества изготовленных предметов.

5) Деятельность Отдела Военных Заготовок распространяется на всю территорию Республики, в целях чего Отдел снабжения имеет право создавать Отделы при местных С. Н. X., где Отдел найдет это необходимым.

6) Отдел Военных Заготовок производит свои операции на специальные средства, отпускаемые ему Президиумом В. С. Н. X., а также на суммы, переводимые Отделу Военным Ведомством.

При Отделе Военных Заготовок создан Подотдел Учета, который учитывает согласно п. 4 сего положения запасы военного имущества на всех складах, фабриках и заводах, а также у всех организаций; Подотдел учета рассортировывает имущество на годное и негодное, передавая последнее в «Отдел Утилизации» и организует через производственные отделы ремонт полугодного имущества.

II. Чрезвычайная Комиссия по снабжению Красной Армии.

Аппарат главных довольствующих управлений унаследован от прежнего режима. Но он устарел, и вот в виду необходимости объединить и в максимальной степени усилить работу снабжения в конце августа 1918 года декретом Совнаркома была создана особая Чрезвычайная Комиссия по снабжению Красной Армии, которая, была поставлена во главе снабжения в том смысле, что ее контролю должны были быть подчинены все органы снабжения, начиная с главных довольствующих Управлений.

В задачу Чрезвычайной Комиссии по снабжению Красной Армии непосредственно производственные функции не входят, они выполняются секциями производительными В С Н. X. или отдельными предприятиями, поскольку, мы имеем еще не национализированными предприятиями а также целым рядом организаций, которые специально созданы для осуществления отдельных задач снабжения. Задачей самой Чрезвычайной Комиссии по снабжению Красной Армии является вообще: 1) содействовать максимальному увеличению производительности и всех органов и всех производственных… организации, занятых выработкой предметов военного снаряжения, 2) контроль за выдачей заказов, 3) регулирование распределения топлива, материала, оборудования и труда.

Разумеется, регулирование всех этих вопросов есть задача отдельных производительных секций В. С. Н. X. и самого Президиума В. С. Н. X., но поскольку для военного снабжения требуется особая быстрота и срочность в исполнении задач, поскольку был создан аппарат с чрезвычайными полномочиями, которые позволяют, минуя всякие обычные, слишком значительные наши канцелярские волокиты, силой чрезвычайных полномочий проводить эти решения, не считаясь с обычными путями, которые требуют большой затраты времени.