В свою очередь, главы государств Евросоюза в октябре 2014 г. заключили рамочное соглашение на предмет долгосрочных целевых показателей ЕС в отношении климата. Данный пакет обязывает ЕС в целом к 2030 г. сократить выбросы парниковых газов на 40% относительно уровня 1990 г., что в абсолютном выражении сопоставимо с предложением США в отношении выбросов парниковых газов. Также он предусматривает увеличение доли возобновляемых источников энергии до 27% и снижение потребления энергии на 27%. Эти показатели являются составной частью стратегии снижения выбросов. Однако они, по мнению отдельных специалистов, говорят о том, что европейцы преуменьшили непредвиденные последствия реализации своего предыдущего пакета, «Климат и энергетика-2020», — повышение цен на энергоносители, структурное превышение предложения над спросом на рынке углекислого газа, а также увеличение потребления угля и выбросов СО2 в отдельных странах, в частности, в Германии. К тому же решение Германии закрыть все АЭС страны означает устранение существенного источника электроэнергии, не дающего выбросов углекислого газа.
Весьма важное событие произошло в ноябре 2014 г.: США и Китай сделали совместное заявление о том, что они берут на себя существенные обязательства по сокращению выбросов. Так, США пообещали к 2025 г. сократить выбросы на 26–28% относительно уровня 2005 г. Китай, в свою очередь, пообещал к 2030 г. свести к нулю ежегодный прирост выбросов, а затем начать сокращать их. Это будет достигнуто отчасти за счет увеличения доли источников энергии с нулевыми выбросами до 20%, а также создания в стране национального рынка углекислого газа. Однако ряд экспертов указали на неравнозначность обязательств: США начнут сокращать выбросы уже в ближайшее время, а Китай — только после 2030 г. Китай в ответ на это заявил, что он пребывает на ином этапе экономического развития.
В целом эти декларации трех крупнейших мировых экономик и источников выбросов говорят о вероятном изменении характера сотрудничества государств в области изменения климата. На это указывает и скоординированная подготовка к следующему саммиту ООН по проблемам изменения климата, который состоится в Париже в декабре 2015 г. Уроки Киото и Копенгагена усвоены, и теперь необходимо не просто заключить новое глобальное соглашение по снижению выбросов после 2020 г., а сделать это иным образом, нежели на предыдущих саммитах. Государства теперь не пытаются согласовать одно соглашение, которое имело бы обязательную силу, а подают свои планы по сокращению выбросов углекислого газа до саммита. «Это сродни автомагистрали, где каждая страна едет по своей полосе с той скоростью, с которой может», — пояснил один высокопоставленный чиновник ООН. Идея заключается в том, что эти национальные планы лягут в основу комплексного Парижского соглашения9.
Такое соглашение может иметь далеко идущие последствия для структуры источников энергии и характера потребления энергии.
НАСЛЕДИЕ ЛЕДНИКОВВопрос изменения климата трансформировался практически до неузнаваемости с тех времен, когда его впервые подняли несколько ученых и натуралистов. Они хотели знать, откуда взялись ледники и что с ними происходит. Действительно ли некогда был гораздо более холодный, ледниковый период? И могут ли ледники вернуться и раздавить нашу цивилизацию? Они задавали вопросы и об атмосфере. Почему в дневные часы нет палящего зноя, а в ночные — леденящего холода? Действительно ли атмосфера является оболочкой, которая отделяет Землю от космического пространства и делает возможной жизнь на планете?
Джона Тиндаля, бродившего по Альпам в середине XIX в., потрясло «дикое великолепие» ледников, огромные массы льда вызвали «изумление», которое перешло в «благоговение». Именно благоговение подвигло его заняться исследованием того, как атмосфера удерживает солнечное тепло и стабилизирует температуру.
Чарльз Килинг столетие спустя (в 1958 г.) впервые поднялся на метеорологическую станцию на горе Мауна-Лоа на Гавайях, чтобы начать исследования. Тогда его прибор показал, что содержание углекислого газа в атмосфере составляет 315 частей на миллион. Через полвека концентрация углекислого газа в атмосфере составляла уже 399 частей на миллион. Изменение климата стало предметом исследований для тысяч ученых, на эти исследования выделялись десятки миллиардов долларов. Изменение климата также стало приоритетным вопросом политики. Основная цель сейчас заключается в том, чтобы не допустить повышения концентрации углекислого газа до 450 частей на миллион — в противном случае последствия изменения климата будут весьма серьезными. Пока же некоторые предупреждают, что дальнейшее увеличение содержания углекислого газа в атмосфере может привести к таянию льда на планете и к «безледниковому» периоду.