«Лондонский лагерь» все усилия направил на то, чтобы «оттянуть от Советов максимальное число тех, кто уже имеется в их распоряжении в качестве польской карты в международной игре»/368/. Усилия предпринимались по многим направлениям. Первое – укрепление и расширение своих позиций за счет включения правых сил (НСЗ), пресечения их самостоятельной деятельности, дабы не дать им расстроить «единство польского фронта» и создать Советам повод для вмешательства. Сторонником тактики правоцентристского блока, включающего СН и пилсудчиков, был Соснковский, утверждавший, что иначе «будет как в Югославии». Вторым направлением стали усилия по разложению рядов противника – армии Берлинга (Войска Польского) и создававшейся гражданской администрации ПКНО – путем пропаганды и засылки туда своих людей. Следующим направлением были действия на международной арене, соответствующее информирование западных правительств, приводившее к нотам и письмам Идена в адрес советского посольства и НКИД в защиту разоружаемой Армии Крайовой. Требования направить в Польшу англо-американскую миссию (США отказались, английская миссия, сброшенная на парашютах в Келецком воеводстве, встречалась с Окулицким, после января 1945 г. она была советскими военными властями бесславно отправлена в Великобританию). Ставка делалась и на возможность распри между СССР с одной стороны, США и Англии – с другой, на создание нового антисоветского блока под эгидой Великобритании. При этом не исключалось участие в нем побежденной Германии. Сторонниками такого развития событий были Соснковский, Окулицкий и Андерс.
8 октября 1944 г. новый руководитель Армии крайовой Л. Окулицкий издал приказ прервать действия по акции «Бужа», ограничить деятельность против гитлеровцев. Выход из подполья был запрещен, он «не дает иного эффекта, кроме арестов», – сообщал Окулицкий в Лондон, прося согласия на изменение планов АК. Следствием такого положения вещей было постановление «лондонского» правительства от 14 октября 1944г. Оно предписывало относиться к ПКНО как к самозваному, незаконному творению. Все они «будут ликвидированы вместе с оккупантами, как стоящие на путях восстановления нашей независимости». Поэтому сохранять конспирацию, секретную часть законспирированных ячеек, которые базировать на прежней системе отношений между организациями политических партий и АК, на прежней системе управления. Укрыть оружие, создать нелегальные органы, связь, сохранить людей, признав за ними право на самооборону. Последнее положение можно было толковать весьма расширительно: с 28 июля по 21 ноября 1944г. было убито 126, ранено 66 бойцов и командиров Красной армии. В феврале на Крымской конференции Сталин назвал уже цифру в 212 убитых (при уточнении она оказалась значительно большей). Задачей подполья были пропаганда против КРН, ПКНО, ППР и политическая разведка.
Оппозиция командованию АК, проявившаяся в 1944 г. в высших эшелонах этой организации, усилилась в ходе Варшавского восстания и особенно после него. Требованием оппозиционеров было установление связей с СССР, командованием Красной армии, с КРН и ее вооруженными силами. Противодействие политике штаба АК росло и в подпольных органах Рады едности народовой и делегатуры. Это отразила борьба за пост нового командующего АК. Против предложения Бур-Коморовского, назначившего своим преемником Окулицкого, выступили оппозиция в командовании АК, делегатура и Миколайчик. Отставка Миколайчика и давление президентского клана вынудили РЕН дать согласие на назначение Недзвядка (Окулицкого). 21 декабря 1944 г. Рачкевич подписал соответствующий приказ, узаконив занятый Окулицким пост.