ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)

10. Лица, уволенные в порядке предыдущего пункта, заносятся в особые секретные списки, в которых указывается также конкретный материал или указываются косвенные обстоятельства, послужившие причиной увольнения.

11. Особые секретные списки ведутся следующим образом: списки лиц, подлежащих занесению в особые списки, составляются центральными ведомственными комиссиями по борьбе с взяточничеством; в эти списки включаются сведения об этой категории лиц, также с мест; к 1 и 15 числу каждого месяца центральные ведомственные комиссии представляют списки в комиссию при СТО по борьбе с взяточничеством, с указанием сжато конкретного материала или косвенных обстоятельств, послуживших поводом к увольнению с занесением в особые списки; комиссия при СТО по борьбе с взяточничеством рассматривает эти списки и своим решением включает лиц в особые списки; комиссия при СТО по борьбе с взяточничеством на основании своих решений по материалам центральных и ведомственных комиссий составляет особые списки, которые рассылает центральным и ведомственным комиссиям, а последние руководствуются ими сами и передают по своей линии на места, пользуясь этим, как мерой, гарантирующей от проникновения уволенного лица на службу в учреждение другого ведомства; в списки должны быть занесены сведения, достаточные для определения личности (имя, отчество, фамилия, возраст, происхождение и т. п.).

12. Удаление сотрудников в порядке п.п. 7 и 9 фиксируется протокольными постановлениями ведомственных комиссий и утверждается администрацией учреждений или ведомств.

13. Увольнение сотрудников в порядке п. 9 настоящей инструкции проводится в жизнь через администрацию учреждения или ведомств.

14. В целях устранения возможности проникновения на службу преступного элемента надлежит совместно с администрацией ведомств создать специальные аттестационные комиссии, через которые пропускать всех вновь поступающих на службу, а также выработать систему надежного поручительства; это особенно важно в будущем, так как ведомственные комиссии являются временной организацией.

15. Передача настоящей инструкции на места производится центральными ведомственными комиссиями.

Зам. председателя Совета Труда и Обороны Л. Каменев

Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева

Москва. Кремль.

М. П. верно: (подпись),

верно: делопроизводитель (подпись)

копия с копии верно: секретарь комиссии (Николаевский)

ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 2. Л. 9

№ 50

Копия

Секретно

№ 114

Всем губкомам и обкомам, всем областным

Бюро ЦК РКП, всем национальным ЦК

30 ноября 1922 г.

Дорогие товарищи.

Громадное распространение взяточничества, тесно связанное с общей некультурностью и экономической некультурностью и экономической отсталостью страны, грозит развращением и разрушением аппарата рабочего государства.

Советскими органами по директиве Центрального Комитета партии начата уже борьба с этим злом. Работа комиссии по борьбе с взяточничеством при ГПУ, СТО, наркоматах и экономических совещаниях, работа революционных трибуналов, в частности Орехово-Зуевское дело, все это представляет лишь первые шаги по очищению государственного аппарата от взяточничества. Необходимо не только не останавливаться на этих шагах, но расширить работу, вовлекая в нее партийный и советский аппарат.

В целях содействия неуклонному проведению мероприятий советских органов по борьбе с взяточничеством, ЦК РКП предлагает:

1. Призвать все партийные организации и всех членов партии к решительной и систематической борьбе с взяткой всех видов.

2. Внимание всех парторганизаций должно быть, прежде всего, обращено на руководство и энергичное содействие в борьбе советских органов с этим злом, причем расправа карательных органов должна быть беспощадна, согласно мероприятиям, выработанным по вопросу борьбы с взяткой Советом Труда и Обороны.

3. Коммунисты, уличенные во взяточничестве, должны беспощадно и систематически исключаться из партии.

4. В дальнейшем должны в равной мере подвергаться исключению из партии и члены партии, виновные в попустительстве и замалчивании известных им случаев взяточничества.

5. Выделить при всех губкомах РКП специальное лицо или комиссию для руководства в партийном порядке борьбы с взяточничеством, в частности для связи с Экономическим управлением ГПУ и его органами в повседневной борьбе и систематическом разоблачении взяточничества.

6. Всем организациям предложить провести ряд партийных собраний, посвященных этому вопросу, осветить вопрос о взятке в печати и всеми мерами мобилизовать партийное общественное мнение вокруг борьбы с взяточничеством.

7. Запретить членам партии возбуждение каких бы то ни было ходатайств за лиц, уличенных во взяточничестве. Ввиду того, что наблюдается целый ряд случаев, когда