ВЕДЕНИЕ ТРУДОВОГО СПОРА ЗА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ

Недобросовестные представители работодателя не только неконструктивно подходят к решению действительных проблем, но и упрямо пытаются препятствовать юридическому оформлению коллективных трудовых споров, как бы желая спрятать необходимость урегулирования разногласий с работниками. Подобный казус случился, например, с представителями нескольких стивидорных компаний группы ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» в 2001 году. Представители работодателей тогда недальновидно полагали, что если Протокол разногласий не будет составлен, то и коллективный трудовой спор не будет считаться начатым, а значит, якобы, не потребуется и его урегулирование. Однако составление Протокола разногласий является обязанностью, а не правом стороны коллективных переговоров (ст. 7 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях», ст.ст. 38 и 40 Трудового кодекса РФ). Тогда представители работников вынуждены были составить Протокол разногласий без участия представителей работодателей, в одностороннем же порядке подписать его и официально направить на подпись работодателям. Позже правильность действий работников подтвердил Городской суд Санкт-Петербурга, указав в своём решении по Делу № 3-362 от 02.10.2001 следующее: «По смыслу данной нормы (речь идёт о законодательной норме, изложенной в ч. 5 ст. 7 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях», ныне также воспроизводимой и в ч. 2 ст. 40 Трудового кодекса РФ) составление и подписание Протокола разногласий является не правом, а обязанностью стороны. Иной подход означал бы не только возможность бессрочного одностороннего затягивания переговоров, но и невозможность приступить к разрешению коллективного трудового спора в установленном законом порядке».

Проект Протокола разногласий между работодателем - ЗАО «***» и работниками организации — см. Документ 2.1-1 в Пакете образцов документов по разделу 2.1.

Увиливание представителей работодателя от составления Протокола разногласий не снимает разногласия, а лишь обостряет отношения работодателя с работниками и их представителями. Одной из причин того, что нерадивые представители работодателя предпринимают попытки манипулировать процедурой составления Протокола разногласий, является формально кулуарный, незримый для работников, характер данной процедуры.

Во избежание всякого рода махинаций со стороны работодателя с юридическим оформлением разногласий с работниками целесообразно вынести проект Протокола разногласий на рассмотрение конференции работников с тем, чтобы авторитетный представительный орган работников мог принять по нему соответствующее решение вплоть до выдвижения необходимых требований к работодателю.

Выдвижение работниками требований по результатам коллективных переговоров придаёт проявлению разногласий работодателя с работниками публичный характер. Ведь если бы разногласий в действительности не было, то ответ работодателя на требования работников был бы положительным, и спора не возникло бы. Выдвижение работниками требований освобождает недобросовестных работодателей от иллюзии по поводу того, что можно, якобы, уклониться от необходимости конструктивного урегулирования коллективного трудового спора с работниками, прибегнув к обманным действиям.

Проект Протокола Собрания коллектива работников, принимающего решение о необходимости проведения конференции работников для выдвижения требований к работодателю — см. Документ 2.1-2 в Пакете образцов документов по разделу 2.1.