Эти ограничения касались отпуска рабов по завещанию, но были и другие формы. Хозяин писал ему отпускную в присутствии свидетелей, и все, тот мог считать себя свободным; в другом случае раба приводили к претору, касались палочкой в знак освобождения, хозяин поворачивал раба вокруг себя и давал пощечину. И платил пятипроцентный налог. И еще одна форма: один раз в пять лет, когда цензоры делали перепись, хозяин мог внести отпускаемых рабов в списки свободных граждан.
Конечно, законодательство в республиканский период отвечало интересам рабовладельцев, поэтому у них всегда были юридические способы вернуть вольноотпущенника к прежнему статусу. Хозяин, к примеру, освобожденного в домашних условиях раба, передумав, мог вернуть его себе в прежнем качестве. И хоть по Юниеву закону (семнадцатый год до Р.Х.) освобожденный в любой форме раб не мог быть возвращен хозяину, все же вольноотпущенник оставался связанным со своим прежним владельцем целым клубком всяких ограничений. Вольноотпущенник также не мог быть принятым в сословие всадников, если даже у него был необходимый ценз, не мог поступить в армию, его дочь не могла стать женой сенатора и т. д. Помимо этого, те освобожденные, кто подвергался наказанию хозяином или властями, не считались римскими гражданами и могли жить лишь в ста милях от столицы.
И все же институт отпуска на волю был, пожалуй, единственной в рабовладельческом обществе силой, которая сдерживала рабов от восстаний. Возможность стать свободным человеком стимулировала раба быть хорошим и послушным работником, во всем угождать хозяину, зарабатывать деньги для выкупа. То есть, если у раба были возможности, пусть и сопряженные с тяжким трудом и невзгодами, легальным способом обрести свободу, он не слишком стремился обрести ее революционным путем.
Однако, по-видимому, возможности волнений среди столичного населения, которое пополнялось путем отпусков на волю рабов, а их приходилось кормить бесплатным хлебом, двигали Августа к ограничению количества вольноотпущенников путем принятия тех законов, о которых шла речь. В то же время среди вольноотпущенников было много ростовщиков, торговцев, судовладельцев и прочих деловых людей, которые активно способствовали экономическому развитию империи, и не считаться с этим было нельзя.
Во время правления Августа не случалось таких мощных выступлений рабов, как в эпоху поздней республики (восстание Спартака, к примеру), однако, локальных случаев неповиновения рабов своему господину было немало, и в целях их искоренения принимались жестокие меры. В десятом году после Р.Х. был восстановлен старинный закон, по которому все рабы, находившиеся в доме в момент насильственной смерти хозяина, подвергались казни. Тацит описывает случай, когда в правление Нерона рабом был убит префект столицы Педаний Секунд, и все рабы, находившиеся в это время в его доме, а их оказалось четыреста, были казнены. По этому поводу в Риме случились сильные протесты и волнения.
Об отношении самого Августа к рабам сохранилось много противоречивых, на первый взгляд, свидетельств, но все же он был склонен к милосердию и гуманному к ним отношению. У Диона Кассия есть рассказ о сыне вольноотпущенника Поллионе, который был очень богат и, как многие выскочки, стремился поразить своих современников неслыханной роскошью, и одной из модных причуд того времени было разведение хищных рыб, которым, ради забавы, хозяин бросал на съедение провинившихся рабов. Во время обеда, который Поллион устроил в честь Августа, раб уронил и разбил дорогой кубок, за что разгневанный хозяин приказал бросить его мурренам. Но Август приказал принести другие такие же кубки и стал их бросать на пол. Хозяин понял этот намек, и раб был прощен. Другой пример связан с жестоким обращением с рабами, когда невольники не вынесли издевательств извращенца Гостия Квадры и убили его. По закону, о котором мы чуть раньше упоминали, их полагалось казнить, но император приказал их помиловать, намекнув при этом, что он бы их за это еще и наградил. Но когда беглые рабы, служившие у Секста Помпея, были захвачены в плен, то Август распорядился их распять.