ПРОЕКТ МЕМОРАНДУМА ДЛЯ: Заместителя директора ЦРУ.
ОТ: Уоррен А. Раймонд, руководитель отдела Латинской Америки.
ЧЕРЕЗ: и. о. заместителя директора по оперативным вопросам.
ТЕМА: Операция «Пума» — региональное сотрудничество латиноамериканских спецслужб в борьбе с терроризмом.
1. В последние месяцы разведывательные службы Аргентины, Уругвая, Бразилии и Парагвая приступили к реализации новой концепции регионального сотрудничества в борьбе с терроризмом, которая включает в себя проведение наступательных операций за пределами своих стран против латиноамериканских террористических лидеров. Этому совместному проекту было присвоено кодовое название «Пума». Спецслужбы Бразилии, Аргентины и Уругвая в настоящее время создают специально подготовленные группы для работы за рубежом, включая весь континент. Целью этих групп будет ликвидация ключевых латиноамериканских террористических лидеров.
2. Планы этих стран предпринять наступательные действия за пределами их собственной юрисдикции создают новые проблемы для ЦРУ и, в перспективе, для Соединенных Штатов. Но что еще более важно, возникает вопрос о том, какие действия ЦРУ могло бы эффективно предпринять для предотвращения утечек о незаконной деятельности такого рода. Также необходимо принять все меры предосторожности, чтобы гарантировать, что ЦРУ не будет ошибочно обвинено в участии в такого рода деятельности.
3. По просьбе Госдепартамента 1 августа 1969 года с 10:00 до 10:30 утра прошла встреча для обсуждения операции «Пума». От ЦРУ присутствовали заместитель начальника отдела Латинской Америки (ЗН/ОЛА) и региональный координатор по странам Южного Конуса, от Госдепа — Хьюстон А. Райан, заместитель помощника госсекретаря по межамериканским делам; Джеймс Гарднер, заместитель директора Координационного бюро разведки и исследований и Роберт Циммерман из отдела по Южному Конусу.
Райан открыл встречу, заявив, что последствия «Пумы» в сфере прав человека могут достичь точки, когда от правительства США потребуются некоторые действия. ЗН/ОЛА заявил, что Управление хотело бы оказать Госдепартаменту как можно больше помощи в этом отношении, однако приоритетом является сокращение террористической активности. Г-н Райан сказал, что он понимает нашу проблему и считает, что интересы были защищены в их предложениях, представленных некоторым странам «Пумы» относительно проблемы убийств. Затем г-н Райан зачитал проект предлагаемой телеграммы для рассылки по ограниченному списку (РОС) в Буэнос-Айрес, Монтевидео и Бразилиа. По сути, в телеграмме кратко излагались цели «Пумы». Он не возражал против планов «Пумы» по сбору и координации информации о террористах, а также о террористических планах и деятельности в странах Южного Конуса. Это действительно развеяло самую серьезную озабоченность по поводу предполагаемых планов убийства «Пумы». Он потребовал, чтобы эта обеспокоенность была поднята на самом высоком уровне правительств принимающих стран, подчеркнув, что любые убийства нарушат нормы цивилизации и, если о них станет известно, вызовут глубокую негативную реакцию во всем мире в отношении соответствующих стран.