Верховный правитель. Часть 1

В феврале 1974 года было предотвращено покушение на Ричарда Никсона. Преступник приготовил для этого самодельную бомбу. После перестрелки со спецподразделением ФБР он покончил с собой. В сентябре 1975 года состоялось покушение на президента Джеральда Форда, в марте 1981 года тяжело ранили Рональда Рейгана. В апреле 1993 года удалось раскрыть заговор против Джорджа Буша-старшего. На Джорджа Буша-младшего совершали покушение несколько раз: в мае 2005 года в Тбилиси, в 2007 году – в Иордании, Колумбии и Болгарии. А Билла Клинтона вообще пытались убить около тридцати раз.

– Во-первых, – парировал Юрий Сергеевич, – речь идёт не о покушениях на высокопоставленных особ. Хотя в дореволюционной России их тоже хватало. А после революции безопасность верховных правителей обеспечивалась такими большими силами, которых не выделяла Америка. Но зато сами эти правители могли уничтожить любого из своих подданных. Во-вторых, мы говорим о законопослушности граждан в разных странах и о мерах профилактики. И здесь хочется привести пример Нью-Йорка. В 80‑х годах он считался столицей преступности Америки. Но с начала 90‑х началась кампания борьбы с правонарушениями в национальном масштабе. И огромный вклад в эту борьбу был внесён властями Нью-Йорка. Бывший его мэр Руди Джулиани поставил своей целью победить преступность и улучшить качество жизни в городе.

Были выявлены самые неблагополучные кварталы города и разработана особая стратегия охраны порядка в них. Туда перебрасывались мобильные полицейские отряды. Была компьютеризирована база данных, позволившая моментально реагировать на все преступления. В целях профилактики обращалось внимание и на незначительные правонарушения. Даже пьянство в общественных местах, бродяжничество, замусоривание территории не оставались без наблюдения полиции. Всё это позволило положить конец царившему в городе хаосу.

– Но Нью-Йорк – это ещё не вся Америка. Согласно данным Американской медицинской ассоциации, около четверти жителей США в той или иной степени страдают от страха перед ворами и грабителями. Стремясь защитить своё имущество, они обзаводятся оружием, устраивают для грабителей различные ловушки. В Америке укрепилось мнение, что забравшегося в дом преступника выгоднее убить, чем покалечить. И закон это позволяет. Более тысячи американских фирм предлагают домовладельцам и бизнесменам различное оборудование по обнаружению и поимке грабителей.

– Да, западное законодательство вообще очень сурово к всякого рода правонарушениям. В Германии как-то была уволена кассирша за то, что обналичила найденные в магазине талоны на две сданные бутылки на общую сумму 1,3 евро. Кассирша посчитала увольнение несправедливым и подала в суд на своего бывшего работодателя. В её защиту выступил профсоюз, антифашистские и женские объединения. По всей стране прошли акции созданного «Комитета солидарности». Несмотря на всё это давление, суд признал увольнение кассирши законным. Потерпела она поражение и в суде второй инстанции.

Юристы мотивировали своё решение не суммой похищенного, а «необратимой утратой доверия». Тогда на защиту кассирши выступил уже вице-шеф бундестага. Его возмутило, что «маленького человека увольняют из-за 1,3 евро, в то время как топ-менеджеры, по вине которых теряются миллионы, сохраняют свои рабочие места». Тут же вспомнили о приговоре миллиардеру Клаусу Цумвинкелю, бывшему председателю концерна Deutsche Post. Этот миллиардер за утаивание миллиона евро получил два года условно и отправился на заслуженный отдых.

– А есть места, – вмешался Аркадий, – где никакие меры защиты не нужны. В 50 километрах от Нью-Йорка, в графстве Оранж, расположен город Кирьят-Йоэль. Большинство его жителей говорят на идиш. Город является самым бедным из всех городов США с населением более 10 тысяч человек. Доход 70 процентов горожан ниже официального уровня бедности. Около половины жителей живут на социальную помощь федеральных властей. И при этом в городе нулевой уровень преступности и нет ни одного бездомного.

– Есть примеры законопослушания и в других странах, – продолжал Юрий Сергеевич. – Иногда доходит и до курьёзов. В Болгарии в 2005 году из тюрьмы сбежал один заключённый, осуждённый на одиннадцать лет за воровство и отсидевший уже девять лет. Полиция найти беглеца не могла. Но через некоторое время он сам явился к тюремным надзирателям и попросился обратно в тюрьму.

В Германии, если по полу общественного плавательного бассейна проходит красная линия, то ни один немец её в обуви не переступит. И не потому, что за этим может последовать наказание, а просто потому, что они привыкли к порядку. С соблюдением точности следуют там поезда и трамваи. И приглашённые на обед гости явятся точно в назначенное время. На перекрёстке немцы будут ждать зелёного сигнала светофора даже ночью, когда транспорт вообще не ходит.