Весна и осень чехословацкого социализма. Чехословакия в 1938–1968 гг. Часть 1. Весна чехословацкого социализма. 1938–1948 гг.

Сам план Маршалла первоначально имел только одну цель – предоставить кредиты западноевропейским странам (прежде всего, Италии и Франции) при условии удаления коммунистов из правительств этих государств. В США были серьезные опасения, что компартии Италии и Франции, возглавляемые популярными деятелями Тольятти и Торезом, могут выиграть следующие выборы.

С 30 июня 1945 года по конец декабря 1946-го США предоставили помощи зарубежным странам на 14,3 млрд долларов, в том числе 7,1 млрд – Великобритании. Из этой «помощи» 8950 миллионов приходилось на кредиты и займы, в том числе 4435 млн долларов получила Англия, 1951 – Франция, 375,3 – Голландия, 205,4 – Италия, 149 – Бельгия. Восточноевропейские страны не получили практически ничего[661]. Зато бывшие государства-агрессоры Германия (западная) и Япония получили от США 137 миллионов долларов на закупку американского хлопка.

Сначала американцы даже не хотели предлагать кредиты СССР и восточноевропейским странам, но потом решили это сделать, заранее выдвинув неприемлемые условия. Если бы СССР и страны Восточной Европы отказались от американских кредитов, то Москву и ее «сателлитов» можно было бы обвинить в расколе Европы на два лагеря.

В 1948 году Кеннан писал: «Давлением на русских, чтобы они разрешили странам-сателлитам наладить экономическое сотрудничество со странами Западной Европы – что, несомненно, усилило бы связи между Востоком и Западом и ослабило бы ориентацию этих стран на Россию, – либо их принуждением не входить в эту структуру сотрудничества (план Маршалла – Прим. автора.) ценой серьезных экономических жертв мы создали бы сильное напряжение в отношениях между Москвой и странами-сателлитами»[662]. С самого начала Кеннан, создатель плана Маршалла, полагал, что СССР нельзя включать в программу помощи: «Железное правило обращения с русскими гласит, что только тот может хорошо с ними справиться, кто доказал, что справится и без них…»[663]

Предоставление американских кредитов западноевропейским странам было первоначально предложено 21 апреля 1946 года Координационным комитетом госдепартамента и военного министерства США (State War Navy Coordinating Committee, SWNCC). Заместитель госсекретаря Ачесон решил реализовать эту идею и начал осторожно прощупывать мнение конгресса на сей счет.

Единомышленника он нашел в лице ярого антисоветчика Кеннана, который с мая 1947 года возглавлял «мозговой центр» госдепартамента – Штаб политического планирования (Policy Planning Staff, PPS). 23 мая 1947 года Кеннан передал руководству госдепартамента выработанный им план американской помощи западновропейским странам при условии активной борьбы всех получателей кредитов против мирового коммунизма. Кеннан признавал, что коммунисты не виноваты в экономических трудностях Западной Европы, но утверждал: «…коммунисты используют в своих целях европейский (экономический) кризис, и дальнейшие их успехи могут создать угрозу американской безопасности»[664].

Распределением кредитов должна была ведать специальная организация, созданная из представителей США и западноевропейских стран (именно это, как предполагал Кеннан, было бы неприемлемо для Москвы). Участникам программы помощи предстояло раскрыть перед США все данные о своем народном хозяйстве – американцы правильно предполагали, что и это вряд ли примут в Москве.

При этом Чехословакию американцы отнесли к тем народам, которые уже подчинились коммунизму. Поэтому помогать ЧСР, по мнению Соединенных Штатов, не стоило.

Еще одной целью плана Маршалла было экономическое восстановление Западной Германии, против чего выступали не только восточноевропейские страны, но и Франция.

Надо отметить, что экономика Западной Европы (как и Восточной) в принципе восстанавливалась неплохими темпами и без американцев. В 1947 году уровень сельскохозяйственного производства достиг 83 % довоенного уровня, промышленного проивзводства – 88 %. Проблема была только в сфере внешней торговли – у европейских стран не имелось конвертируемой валюты, чтобы активнее обмениваться товарами.

12 марта 1947 года Трумэн обратился к конгрессу США с предложением выделить до июня 1948-го 400 миллионов долларов на экстренную помощь Греции и Турции, которым якобы угрожал мировой коммунизм. Это выступление, ставшее впоследствие известным как доктрина Трумэна, являлось по сути дела официальным объявлением холодной войны Советскому Союзу.