Вьетнамская война

Третьим, и самым главным, направлением американской политики в данном регионе был «национально ориентированный» южновьетнамский проект. В 1955–1960 гг. США выделили на поддержку страны примерно 7 млрд долларов, так что по объему американской помощи Южный Вьетнам стал пятым государством в мире. Несмотря на постоянные предостережения, премьер-министр Зьем игнорировал требования расширить опору своей власти, обеспечив поддержку народа. Наоборот, он развязал репрессии, зная, что страх американцев перед коммунистической экспансией в регионе заведомо перевесит любые опасения относительно природы режима на вьетнамском Юге.

Стремясь увеличить обороноспособность Южного Вьетнама, США создали Армию Республики Вьетнам (АРВ) и предоставили ей 750 военных советников – специалистов по противодиверсионным действиям. Обеспечив Зьема средствами для создания настоящей диктатуры, США тем самым игнорировали чаяния вьетнамских крестьян, проклинавших его коррумпированный режим, который отказывал им в праве на землю и на обеспеченную жизнь.

Связав будущее Индокитая с холодной войной, Эйзенхауэр просто вынудил будущих президентов США обеспечивать безопасность антикоммунистического государства в Южном Вьетнаме, вместо того чтобы создать там популярное демократическое правительство. В результате возникла трясина, из которой США уже не могли ни выбраться по своей воле, ни как-то улучшить ситуацию. И хотя Эйзенхауэр не посылал в Южный Вьетнам войска и бомбардировщики, после него остались обязательства, неразрывно связанные с верой в возможности США, но оставлявшие мало надежды на долгосрочный успех в этой антикоммунистической войне – составной части холодной войны.

Образование Южного Вьетнама в 1954–1963 гг.

После Женевской конференции Бао Дай назначил Нго Динь Зьема премьер-министром; с Севера на Юг бежало около миллиона католиков. После разделения Вьетнама США решили сделать ставку на Зьема, а южную территорию превратить в надежный бастион, призванный защитить от распространяющегося по Азии коммунизма.

Но возникли некоторые препятствия. С самого начала Зьем встретил противодействие со стороны Бао Дая (тот оставил Зьему мало власти, используя его лишь как канал для получения американской помощи), а также основных военно-политических и религиозных течений Южного Вьетнама – Армии Бинь Сюйен (самостоятельного вооруженного формирования, связанного с криминальным подпольем), общин каодай и хоахао (религиозных течений, в то время имевших вооруженные отряды). Потенциально опасными для Зьема были и внешние силы – 160 000 французских военных, остававшихся в стране, и большое количество коммунистических агитаторов в дельте Меконга. Кроме того, женевские соглашения предполагали проведение в 1956 г. объединительных выборов. Сочетая подкуп, подрывные акции ЦРУ и грубую силу, Зьем в июне 1955 г. сумел подавить выступление независимых вооруженных формирований. В октябре 1955 г. Зьем избавился от Бао Дая, сфальсифицировав результаты референдума о будущем страны (Зьем получил 98,2 % голосов), и провозгласил Республику Вьетнам взамен прежней монархии. Под давлением США в апреле 1956 г. французы окончательно оставили страну. Что касается объединительных выборов, в них не были заинтересованы ни Зьем, ни поддерживавшие его США. Американцы, не подписавшие Женевские соглашения, не были ими связаны; к тому же они ссылались на то, что при фактически однопартийном коммунистическом режиме в Северном Вьетнаме выборы там не могут быть свободными.

Режим Зьема не опирался на волеизъявление народа и не ставил себе целью добиться народной поддержки. В правительстве доминировали католики, хотя этой религии придерживались лишь 10 % населения, а главные должности в государстве были отданы родственникам Зьема. Его младший брат Нго Динь Ню занимал несколько ключевых постов: министра внутренних дел, главного советника президента и начальника тайной полиции Кан Лао. Другой его брат Нго Динь Тук стал архиепископом Хуэ. Правление Зьема было ярким примером политической коррупции; ждать от него сколько-нибудь значимых попыток провести политические, экономические или социальные реформы не приходилось. Но США, закрыв глаза на неспособность Зьема заручиться поддержкой общества, всячески давали ему понять, что он на правильном пути.