Широко освещать то, как экстремистские группировки используют Сирию в качестве транзитного пункта (или направляются в Сирию извне), не ограничиваясь упоминанием ХАМАС или “Палестинского исламского джихада”.
Обратите внимание, что в непубличной переписке у Робака нет проблем с признанием, что Сирия — это жертва терроризма и что правительство страны пытается предпринимать меры против террористов. Но если Сирия — жертва терроризма и пытается что-то с этим делать, то, согласно точке зрения, которую, как считает Робак, США должны представлять миру, это свидетельство того, что Сирия слаба и нестабильна и страдает от «непредвиденных последствий», поскольку она «пожинает плоды» своей политики поддержки террористов в других местах.
Представьте, если какой-нибудь дипломат из страны, которая считается недружественной к США, выскажется, что теракт 11 сентября 2001 года во Всемирном торговом центре и Пентагоне, а также усилия Америки не допустить подобных нападений в будущем являются свидетельством того, что США слабы и нестабильны, страдают от «непредвиденных последствий», поскольку «пожинают плоды» прошлой американской поддержки террористов в других местах. Как бы это было воспринято в самих Соединенных Штатах?
Вообразить это нетрудно. В мае 2007 года, когда кандидат в президенты от республиканцев Рон Пол заявил, что «непредвиденные последствия» внешней политики США помогли созданию причин, приведших к атакам 11 сентября{448}
, лидер республиканцев Руди Джулиани осудил его как приверженца теории заговора{449}. Когда в 2010 году в речи в ООН президент Ирана обратил внимание на широко распространенное убеждение меньшинства, что за атаками 11 сентября стояло американское правительство, США возглавили уход с заседания и осудили его речь{450}. Поэтому, по-видимому, резонным будет сделать вывод: если бы США выдвинули бы тезис о том, что терроризм в Сирии — собственная вина этого арабского государства, то правительство Сирии, скорее всего, расценило бы подобное заявление как крайне враждебный акт.Эта депеша показывает, что в декабре 2006 года высокопоставленный американский дипломат в Сирии был убежден, что целью американской политики в этой стране должна быть дестабилизация сирийского правительства всеми доступными средствами: США должны работать над разжиганием в Сирии религиозных противоречий между шиитами и суннитами, в том числе и помогая распространению ложных страхов о шиитском прозелитизме и разжиганию недовольства деловой активностью иранцев и строительством ими мечетей; США должны оказывать давление на своих арабских союзников, чтобы те предоставляли доступ в контролируемые ими СМИ бывшему сирийскому чиновнику, призывающему к свержению сирийского правительства; США должны пытаться мешать отношениям между сирийским правительством и правительствами других арабских стран, а затем обвинять Сирию в этом ухудшении; США должны стремиться усиливать страхи сирийского правительства по поводу антиправительственных заговоров, для того чтобы провоцировать сирийское руководство на чрезмерные реакции; если сирийское правительство реагирует на провокации извне, это доказывает, что у режима паранойя; США должны работать на подрыв сирийских экономических реформ и препятствовать иностранным инвестициям; США должны стремиться к укреплению мнения, что правительство Сирии нелегитимно; насильственные протесты в Сирии похвальны и достойны подражания; если Сирия является жертвой терроризма и пытается с этим что-то делать, США должны это эксплуатировать, чтобы доказать, что правительство Сирии слабо и нестабильно и испытывает непредвиденные последствия собственной внешней политики.
Мы знаем также, что, по мнению посольства США в Эр-Рияде, Сирия была бы заинтересована в улучшении отношений с Соединенными Штатами, если бы только ее интересовало «отлучение» от Ирана.