Викиликс: Секретные файлы

В депеше, написанной несколько месяцев спустя, говорится как США и три их европейских союзника отреагировали на сообщение эль-Барадеи о рабочем плане с Ираном официальными дипломатическими нотами, требующими от него отказаться от своего плана. В депеше сообщается, что французский поверенный в делах «напомнил, [что] “Группа 3+1” в августе совершала демарши против генерального директора, предупреждая, что рабочий план не приведет к “нормализации” иранского досье». Он рассказал, что директор Управления внешних сношений и координации политики Вильмош Червени — союзник эль-Барадеи — интерпретировал скоординированные дипломатические ноты как представляющие именно такую угрозу и предупредил европейских дипломатов: «Вы не можете оспаривать то, что говорим мы, иначе вы сломаете этот механизм» [08UNVIENNA31]. Червени говорил, что если Соединенные Штаты и их союзники будут критиковать решения эль-Барадеи по Ирану, они рискуют лишиться МАГАТЭ как эффективного международного института для решения проблемы распространения ядерного оружия.

Доклад эль-Барадеи о продвижении с планом, сделанный в ноябре 2007 года, указывал, что Иран предоставил информацию, которая удовлетворила специалистов МАГАТЭ, проводивших расследование по вопросу отчета Ирана об экспериментах с плутонием в конце 1980-х — начале 1990-х годов, о его работах над центрифугами Р2 и о радиоактивном загрязнении оборудования высокообогащенным ураном, источником которого оказались детали центрифуг, импортированные из Пакистана, а не продукты обогащения урана, производившегося Ираном в рамках секретной программы по производству ядерного оружия, как подозревали некоторые представители МАГАТЭ^{477}.

Результаты одного или двух раундов совещаний между Ираном и МАГАТЭ в рамках рабочего плана представляли серьезную проблему для Соединенных Штатов и их европейских союзников. Они надеялись убедить русских и китайцев присоединиться к совместной резолюции Совета управляющих МАГАТЭ, что открыло бы дорогу новым санкциям Совета Безопасности ООН против Ирана. Но это зависело от того, будет ли доказано, что Иран сотрудничает с МАГАТЭ, или нет. Как сообщается в одной из дипломатических депеш, американские и европейские дипломаты, встретившись с русскими и китайскими коллегами в Вене сразу же после представления доклада эль-Барадеи, пытались отвергнуть первые результаты рабочего плана как несущественные. Посол Франции Жан-Франсуа Денье утверждал, что рабочий план эль-Барадеи «не имел большого успеха», как говорится в депеше, — оценка, которая противоречит написанному черным по белому в докладе эль-Барадеи. Денье далее утверждал, что «закрыт только вопрос плутония, и, несмотря на ожидания генерального директора в сентябре, ни один другой вопрос не был закрыт и/или решен» [07UNVENNA705].

За шагами эль-Барадеи, призванными обелить Иран по первым трем вопросам, стоящим в повестке рабочего плана, последовал очередной афронт для США и их союзников в их попытках усилить давление на Иран: в конце ноября разведывательное сообщество США представило общественности выводы новой Национальной разведывательной оценки обстановки (NIE) о том, что Иран прекратил все работы по разработке ядерного оружия в 2003 году^{478}. Однако постоянный американский представитель в МАГАТЭ Грегори Л. Шульте в депеше, направленной в Госдепартамент США, обещал, что Соединенные Штаты не допустят, чтобы эль-Барадеи продолжал продвижение к нормализации иранского досье:

«Хотя NIE отчасти ослабила ветер, дующий в наши паруса в Вене, мы планируем перенаправить внимание венского дипломатического сообщества и МАГАТЭ на вывод о “высокой степени уверенности”, что ядерная оружейная программа Ирана существовала вплоть до 2003 года. Это совпадает с предстоящей недельной (с 10 декабря) поездкой инспекторов в Тегеран, в ходе которой, будем надеяться, мы получим ответы Ирана на вопросы, касающиеся “загрязнения” шахты Гачин полонием-210 и, самое главное, о предполагаемых исследованиях. Хотя у нас мало надежды, что Иран признает военный аспект всех этих вопросов, мы должны гарантировать, что генеральный директор не закроет все эти вопросы и не объявит, что в информации, предоставленной Ираном, “нет несоответствий” с выводами Агентства, как он высказался по вопросам, касающимся плутония и центрифуг. Тогда окажется, что мы противостоим не только Ирану, но и генеральному директору, и многим его сторонникам» [07UNVIENNA705].