В Советском Союзе, в отличие, например, от США, почти все национальности имели и свою коренную территорию и, соответственно, разную степень автономии. СССР не был поэтому «плавильным котлом» для населявших его народов. Тем не менее по многим причинам политического и экономического характера, а также за счет смешанных браков в СССР в XX веке происходило определенное перемешивание народов и наций, особенно в самых крупных городах страны.
На момент распада СССР за пределами Российской Федерации проживало около двадцати пяти миллионов русских. В это же время в Российской Федерации постоянно проживали и работали многие миллионы украинцев, белорусов, грузин, армян, азербайджанцев, казахов, узбеков и других выходцев из союзных республик. Понятие «советский народ» не являлось к 1991 году простой абстракцией или мифом, как об этом с сожалением или с гневом пишут некоторые авторы. Первые ступени на пути к образованию такой общности, как «советский народ», были уже пройдены, и об этом мало кто сожалеет. В странах СНГ и за пределами Российской Федерации большая часть людей знает и пользуется русским языком и как языком межнационального общения, и как языком культуры. В пределах СНГ вражда к России и к русским как к нации сохранилась только среди части населения в Западной Украине. Новый национализм в странах СНГ существует, но не направлен против России.
Российская Федерация уже в силу размеров и географического положения является ведущей страной в СНГ. Без Российской Федерации такое сообщество государств не могло бы образоваться и относительно успешно развиваться. Российская империя и Советский Союз исторически сложились усилиями не одного только русского народа, хотя его усилия были наиболее значительными. Российская Федерация стала поэтому правопреемником и Советского Союза и Российской империи, но это определяет не только историческую преемственность, но и несомненную историческую ответственность России и русского народа за судьбу всех народов, которые живут и работают на постсоветском пространстве. Российская Федерация обладает также наибольшими возможностями помогать странам СНГ в их независимом развитии, и она не может этими возможностями пренебречь. Но и для стран СНГ не может быть безразличной ни судьба Российской Федерации, ни судьба русского и русскоязычного населения на их территории. Эти обязательства и эта ответственность взаимны. Конечно, Армения может и пренебречь многими нуждами Казахстана или Таджикистана, она не имеет возможности даже содержать посольства во всех странах СНГ. Точно также заботы Киргизии могут быть очень далеки от забот Белоруссии или Молдавии. Но Россия помогает всем странам СНГ защищать их государственные интересы, а в ряде случаев и государственные границы. В большинстве стран СНГ расположены российские военные базы или отдельные военные подразделения.
Можно по-разному относиться к распаду Советского Союза. Владимир Путин говорил весной 2005 года о распаде СССР как о крупнейшей геополитической катастрофе XX века. Еще в феврале 2004 года В. Путин говорил о крушении СССР как о трагедии, в которой пострадали очень многие простые люди. Первоначальной целью СНГ, по мнению В. Путина, было обеспечить цивилизованный развод бывших союзных республик. Однако этот «развод» был, к счастью, неполным и не безоговорочным. Образование и развитие СНГ было также важным позитивным процессом, в рамках которого страны СНГ обрели немалые новые возможности, которых у них не было в составе СССР. Далеко не все эти возможности использованы в первые 14 лет существования СНГ, но многое еще впереди. В отличие от СССР Содружество является полностью добровольным, но мы видим, что ни одно из государств СНГ не покинуло его. Это не означает, что внутри Содружества нет никаких противоречий, трудностей и споров. Серьезные проблемы в наших отношениях были и в прошлые годы, они остались и сегодня. Ниже я смогу упомянуть лишь немногие из них. Основные отношения в СНГ – это двусторонние отношения, а история становления каждой из стран СНГ, в том числе и в отношениях с Россией, требует отдельного рассмотрения и анализа.
О трудностях становления СНГ
Рождение СНГ происходило в тяжелых муках, и самыми трудными для всех стран Содружества были первые годы его существования. Во многом легче других перенесла распад Советского Союза Российская Федерация, которая, как в этом все могли теперь убедиться, несла в прежние десятилетия непропорционально большие расходы по поддержанию всех союзных структур и по развитию многих союзных республик. Россия оказалась более свободной и самостоятельной в своих решениях и действиях, а ее возможности и ресурсы оказались большими, чем у других членов Содружества, по отношению к которым Российская Федерация далеко не всегда вела себя в эти годы лучшим образом.
Конечно, Россия продолжала оказывать помощь и поддержку всем странам Содружества. Именно Россия приняла на себя все прежние международные обязательства Советского Союза, весь внешний долг СССР.