В Паннонию был послан родной сын Тиберия — Друз Младший, который был избран сенатом консулом. С большим трудом выступление солдат было подавлено, а организаторы бунта казнены. Усмирение же мятежа в Германии Тиберий поручил своему приемному сыну Германику, который и ранее осуществлял верховное командование над римскими войсками в Германии и Галлии. Усмирить бунтующих солдат в Германии было особенно трудно. В момент смерти Октавиана Августа Германик находился в Галлии, где контролировал сбор налогов. Несмотря на усыновление, он постоянно ощущал скрытую неприязнь как Тиберия, так и своей бабки Ливии, ведь усыновлен он был не по доброй воле Тиберия, а по приказу Октавиана и, командуя восемью легионами в Галлии и Германии, служил для Октавиана как бы противовесом Тиберию. Сам Германик был весьма популярен в Риме, и многие толкали его на то, чтобы он воспользовался ситуацией и сам провозгласил себя императором, ведь самая большая армия находилась как раз под его командованием. Учитывая это, Тиберий сделал все, чтобы расположить к себе Германика, и прежде всего потребовал от сената предоставить Германику пожизненную проконсульскую власть. Это было чрезвычайно почетно, и теперь никто не смог бы сказать, что он не относится к Германику, как к сыну. Если бы после этого Германик попытался свергнуть Тиберия, то многие римляне осудили бы его и поддержали бы Тиберия. Однако и без этого, чем доступнее была для Германика возможность захвата верховной власти, тем ревностнее он действовал в пользу Тиберия. Ввиду чрезвычайного положения и опасаясь того, что бунтовщики объединятся с галлами и германцами, Германик пошел на уступки. Воины, прослужившие более 20 лет, получали полную отставку, прослужившие более 16 лет освобождались от работ по лагерю. Всем солдатам и командирам была выплачена в двойном размере прежняя задолженность. Основную часть солдат он сумел унять, но два легиона, находившиеся в «старых лагерях», упорствовали, бунтовали и продолжали заниматься разбоем. Тогда Германик направил их легату письмо, где предупредил его, что подойдет с основными силами и если к этому времени бунт не будет подавлен, то казнит всех поголовно. Легат зачитал его письмо орлоносцам, значконосцам и наиболее благонадежным воинам, и они решились применить оружие: по условному знаку благонадежные воины ворвались в палатки и перебили самых ярых бунтовщиков. Дисциплина была восстановлена. После этого для отвлечения внимания легионеров, поднятия духа и отмщения за поражение в Тевтобургском лесу был предпринят новый поход против германцев. В 14–16 годах Германик продвинулся далеко за Рейн, одержав несколько побед, и полностью подавил сопротивление племен по левому берегу Рейна. В 16 году на германских землях были образованы две римские провинции — Верхняя Германия
и Нижняя Германия.Слава Германика гремела по всей империи и стала беспокоить Тиберия. Для того чтобы понять причины его беспокойства, необходимо ознакомиться с тогдашней дислокацией римской армии и флота.
Боевые корабли были разделены на три флота. Два флота прикрывали Италию, один с главной базой в Равенне, а второй с главной базой в Мизенах (неподалеку от Неаполя), а третий флот, состоявший в основном из тяжелых кораблей Марка Антония, захваченных еще Октавианом в битве при Акции, базировался в Форуме Юлия (порт Фрежюс на юге Франции), прикрывая от пиратов побережье Галлии.
Сухопутные силы империи распределялись следующим образом:
— Германия — 8 легионов;
— Испания — 3 легиона;
— Далмация — 2 легиона;
— Мезия — 2 легиона;
— Паннония — 2 легиона;
— Старая и Новая Африка — 2 легиона;
— Египет — 2 легиона;
— Сирия — 4 легиона;
— в самом Риме имелось 9 когорт преторианской гвардии и 3 городские когорты.
(Так изложил дислокацию римских войск сам Тиберий в своей речи в сенате в 23 году, а поскольку никаких крупных изменений в дислокации войск за предыдущие несколько лет не происходило, то с полной уверенностью можно полагать, что и в 16 году их дислокация была примерно та же.)
Как видно из вышесказанного, самая сильная группировка римских войск находилась в Германии — почти треть всех военных сил империи. Тиберий прекрасно понимал, что если бы командующий германской армией двинул свои войска на Рим, противопоставить им было бы нечего. Войска в Мезии, Далмации и Паннонии прикрывали границу по Дунаю, а переброска войск из других провинций заняла бы слишком много времени. Именно поэтому Тиберий опасался славы и успехов Германика и стремился найти ему замену, поставив на его место человека, пусть менее опытного в военном деле, но совершенно надежного. В дальнейшем точно так же, в силу объективной необходимости, поступали и все другие римские императоры, и это в большей степени помогло германским племенам за Рейном избежать римского завоевания, чем самое отчаянное сопротивление.