У здания Думы срочно собрали митинг секции рабочих исполнительного комитета Совета. Она состояла главным образом из большевиков. Зиновьев (Апфельбаум) призвал принять суровые меры против контрреволюционных замыслов буржуазных министров, офицеров Ставки и чиновников министерств. «Контрреволюционная агитация, – провозгласил он, – проводится при участии видных дипломатов союзников. В пригородах Петрограда для достижения контрреволюционных целей размещены казачьи полки, о чем не знает даже Керенский». Каменев (Розенфельд) предложил в резолюции потребовать передачи верховной власти рабочей секции Совета, при этом он не упомянул солдатскую секцию. Представители всех партий, кроме большевиков, от голосования отказались, поэтому резолюция прошла.
Командующий округом генерал Половцев принял все возможные меры. За несколько недель до начала событий он сумел изъять из 1-го пулеметного полка 380 из имевшихся там 800 пулеметов, которые были отправлены на фронт. Из Михайловского артиллерийского училища изъяли снаряды, так что захваченные восставшими пушки оказались для них бесполезны. Вечером в понедельник он собрал в столице восемь эскадронов донских казаков, единственные имевшиеся в округе войска, на которые можно было возложить активную работу. Из казаков был сформирован мобильный резерв, который сосредоточили во дворах в районе Аничкова и Зимнего дворцов. Волынский батальон генерал отправил на охрану здания Думы, «как это было в дни великой революции». Удачная мысль, демонстрирующая, что хотя бы один генерал учился новым методам командования в соответствии со свежими политическими веяниями! Для охраны зданий командования округа был задействован запасной батальон Преображенского полка.
В штабе хранили спокойствие и невозмутимость, несмотря на то что никто из его сотрудников не спал уже три ночи. Сначала у них не было достаточных сил, чтобы попытаться помешать демонстрантам, поэтому приходилось ждать реакции большей части войск гарнизона.
В ночь понедельника в некоторых районах звучала перестрелка, но в ней не участвовали лояльные правительству войска. Автомобиль с восставшими с установленным на нем пулеметом выехал на Невский проспект и, когда некоторые прохожие стали криками выражать свое негодование, открыл стрельбу. Было убито и ранено большое количество посторонних людей, а также около сорока демонстрантов из Павловского полка. Возможно, этот инцидент погасил боевой задор павловцев, потому что, когда примерно в одиннадцать часов ночи я направлялся из посольства в штаб округа, то навстречу мне попались солдаты, возвращавшиеся в свои казармы. На первый взгляд в течение всего дня во вторник 17-го все говорило о том, что город полностью находится под контролем мятежников. Утром генерал Половцев рассказал мне, что из Кронштадта прибыли примерно шесть тысяч человек с колючей проволокой, а когда мы с Рамсденом шли назад к себе на обед через Троицкий мост, навстречу нам попалась толпа черни, ужасающее зрелище с надписями на транспарантах: «За сепаратный мир с Вильгельмом!», «Долой французских и английских капиталистов!».
В три часа пополудни положение было критическим. Министр-социалист Чернов попытался обратиться к восставшим перед зданием Думы, но с ним обошлись очень грубо, и его спасло только вмешательство двух других митингующих против войны социалистов, политические взгляды которых были еще более непатриотичными, чем у Чернова.
Исполнительный комитет Совета издал воззвание, в котором решительно осуждалась вооруженная демонстрация. В то же время какие-то господа из экстремистов захватили издательство газеты «Новое время» и напечатали листовки за подписью «Петроградская федерация анархистов». В листовках высмеивался Керенский, которого называли «маленьким Наполеоном», пожертвовавшим 500 тыс. жизней в последнем наступлении. Войска призывали направлять делегатов в Революционный комитет по контролю исполнительного комитета Совета.
В это время для активных действий в распоряжении штаба округа имелись восемь казачьих эскадронов, несколько запасных кавалерийских эскадронов, батарея конной артиллерии и примерно 240 юнкеров Павловского и Владимирского военных училищ. Стало известно, что основная часть войск гарнизона, то есть все запасные части 1-й и 3-й гвардейских пехотных дивизий, на этот момент отказалась присоединиться к восставшим, однако представлялось сомнительным, можно ли рассчитывать на эти части при проведении карательных мероприятий.