Внезапная проверка в офисе

В соответствии с требованиями действующего законодательства один экземпляр акта с копиями приложений должен быть вручен руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

В данном случае следует обратить внимание, что нарушение указанного требования со стороны сотрудников ГИТ может повлечь отмену решений, принятых на основании акта проверки.

В ООО «Магазин продукты» была проведена проверка. Акт проверки был составлен непосредственно сразу после ее окончания и в связи с отсутствием в тот момент руководителя магазина был вручен под расписку продавцу этого магазина. В последствии в суде удалось доказать, что акт проверки не был вручен надлежащим образом ООО «Магазин продукты», поскольку продавец не является представителем организации и не уполномочен ей на совершение таких действий. В связи с чем было нарушено право организации – работодателя на ознакомление с актом проверки и решение о привлечении организации к ответственности было отменено.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

За нарушение норм трудового законодательства предусматривается административная или уголовная ответственность в зависимости от вида, тяжести нарушения. Основная масса нарушений, совершаемых в сфере несоблюдения трудового законодательства, относится к административным правонарушениям.

В соответствии с ст. 23.12. КоАП РФ Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда вправе рассматривать все дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ за исключением правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27, которое предусматривает нарушение законодательства о труде и об охране труда, совершенное должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени ГИТ вправе:

● главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;

● главный государственный правовой инспектор труда Российской Федерации;

● главный государственный инспектор Российской Федерации по охране труда;

● руководители структурных подразделений федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспектора труда, государственные инспектора труда;

● руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);

● начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспектора труда, государственные инспектора труда.

В соответствии с ст. 28.2 КоАП РФ в случае обнаружения административного правонарушения должен быть составлен протокол об административном правонарушении. При этом составлять протокол об административном правонарушении вправе лишь те лица, которые уполномочены законодателем рассматривать дела об административных правонарушениях. Таким образом, вышеперечисленные лица также вправе составить протокол об административном правонарушении.

Как правило, факт обнаружения административного правонарушения прежде всего фиксируется в акте проверки. Затем, по ее окончании в случае выявления административного правонарушения и при условии что лицо, проводившее проверку полномочно составлять протокол об административном правонарушении, должен быть составлен протокол.