Внутренние войска. История в лицах

28 октября 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о Всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, в котором говорится и об отрядах ЧК (Корпус войск ВЧК не упоминается). В п.7 положения сказано:

«Всероссийская чрезвычайная комиссия и все местные чрезвычайные комиссии имеют право на организацию при себе особых вооруженных отрядов. Величина отрядов на местах устанавливается местными исполкомами по соглашению с Всероссийской чрезвычайной комиссией. Кредиты на отряды при местных чрезвычайных комиссиях отпускаются в общем порядке через местные исполкомы.

Все отряды Всероссийской чрезвычайной комиссии находятся под контролем и на учете Революционного совета Республики».[4]

Однако в течение второй половины 1918 г. название «корпус войск ВЧК» в приказах и других документах сохраняется (лишь с 1 января 1919 г. приказы отдаются, адресуясь не к корпусу, а к войскам ВЧК).

В то время в прессе дискутировался вопрос о войсках специального назначения, в том числе и о войсках ВЧК: нужны ли они. В статье «Нужны ли войска особого назначения» автор Т. Набатов заявил, что существование их «не имеет смысла», их надо ликвидировать, влив в Красную Армию. «Об особых войсках для чрезвычкомов, — пишет он, — уже и говорить не приходится. Их существование чистейший нонсенс».[5]

Статья опубликована в газете Наркомвоендела, и очевидно, она в какой-то мере отражала мнение этого ведомства по данному вопросу в тот период.

А положение в войсках ВЧК сложилось катастрофическое. К декабрю 1918 г. из войск ВЧК на фронт было выделено 8996 штыков, что сократило их численность наполовину.

Трудности с комплектованием, пополнением, снабжением и содержанием этих формирований вызвали сомнение в целесообразности самостоятельного существования войск ВЧК. Было решено упразднить корпус и ограничиться небольшими отрядами при губернских ЧК. В связи с этим издается приказ № 8 от 30 января 1919 г., в котором, в частности, говорилось:

«Учитывая с одной стороны необходимость усиления Красной Армии, а с другой стороны отсутствие реальной опасности внутренней контрреволюции, Коллегия Всероссийской чрезвычайной комиссии постановляет:

1. Предоставить в полное распоряжение комиссии (имеется в виду Комиссариата — С.Ш.) по военным делам все отряды всех родов оружия, находящиеся при ВЧК (особый корпус ВЧК).

2. При ВЧК и всех губернских ЧК образовать небольшие отряды, исполняющие непосредственно распоряжения ВЧК и губернских ЧК…»

7 февраля 1919 г. К. М. Валобуев обратился к начальнику Всеросглавштаба Н. И. Раттелю с почтограммой следующего содержания:

«Согласно постановлению ВЧК от 18 января комиссия отказалась от нашего корпуса. Положение очень неопределенное. Прошу указаний.

Начштаба Валобуев. Чин особых поручений Краснов».[6]

Валобуев болеет за судьбу корпуса и борется за него.

Конечно, оценка положения Республики была сделана скоропалительно. 11 февраля 1919 г. ВЧК пересматривает свое опрометчивое и даже отчаянное решение от 18 января. К. Валобуеву и М. Лацису поручается разработать план по данному вопросу. 18 февраля коллегия ВЧК, заслушав проект Положения о вооруженной силе ВЧК и ЧК, создает комиссию для его доработки.

Численность войск ВЧК устанавливается в 30 тыс. человек, из которых 10 тыс. (т. е. одна треть) должны находиться на фронтах. Штаб войск конструируется и действует как отдел ВЧК.

12 марта 1919 г. Президиум ВЧК одобрил новое Положение, в котором нашли отражение перечисленные выше перемены.

Такова предыстория вопроса о праве ВЧК иметь свою боевую силу и роли начальника войск в том, чтобы ее организовать и сохранить.[7]

Одним из видов вспомогательных войск была железнодорожная охрана. Она возникла в начале 1918 г. Катастрофическое состояние железнодорожного и водного транспорта и путей сообщения потребовало введения строжайшего порядка и принятия чрезвычайных мер охраны. Первоначально к этому делу были привлечены местные власти, отряды красногвардейцев. Но этого оказалось недостаточно. Наркомат путей сообщения тоже не в силах был самостоятельно решить данную проблему.