6 сентября 1940 г. в Указаниях ОКБ (Верховное командование вооруженными силами Германии) по контрразведке (в ВС Германии военная контрразведка, в отличие от ВС Советского государства, находилась в штате вооруженных сил и непосредственно управлялась военным командованием) и разведке указывалось, что путем ведения систематической и целенаправленной дезинформации по всем возможным каналам «Россия должна понять, что в генерал-губернаторстве, в восточных провинциях и в протекторате находятся сильные и боеспособные войска». Следовало всячески преувеличивать количество, «состояние и уровень соединений, особенно танковых дивизий». В проведении этой гигантской кампании дезинформации участвовали лично и высшие руководители рейха: Гитлер, Геббельс, Риббентроп и др.
18 сентября 1940 г. нарком обороны С.К. Тимошенко и начальник Генерального штаба К.А. Мерецков представили в ЦК ВКП(б) И.В. Сталину и В.М. Молотову военнооперативный план «Соображения об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на Западе и на Востоке на 1940–1941», содержавший подготовленный военной разведкой анализ военно-политической обстановки, состояния вооруженных сил вероятных противников и их оперативных планов.
Некоторые исследователи утверждают, что впоследствии прощенный будущий маршал Мерецков путем искажения мобилизационного плана нанес мощнейший удар обороноспособности СССР. В связи с этим Красная армия вошла в войну с немцами с недостатком автотранспорта, дивизионной артиллерии и пр.
2 октября 1940 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была создана система подготовки государственных трудовых резервов. Предусматривался ежегодный прием до миллиона юношей и девушек в ремесленные и железнодорожные училища, школы ФЗУ и их содержание за счет госбюджета. После окончания учебы государство имело право направить молодых рабочих по своему усмотрению в любую из отраслей промышленности.
12 ноября 1940 г. в Берлине министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов имел продолжительную, хотя и не плодотворную беседу с Гитлером (для Молотова это была первая поездка за границу) по сферам интересов СССР и Германии. К этому времени, как стало известно позже, фюрер уже принял для себя решение о нападении на Советский Союз. Главная задача переговоров для советской стороны заключалась в том, чтобы прояснить намерения Германии и уточнить ряд вопросов: о статусе Румынии и о немецкой активности в ней, что Германия собирается делать в Скандинавских странах.
Со своей стороны Гитлер предложил широкую программу сотрудничества, которая, как он считал, могла заинтересовать Советский Союз, — проект раздела мира между СССР и
Германией, включая английские колонии, Индию, представлявший собой альянс по управлению мировым сообществом, нацеленный прежде всего против англосаксонских стран и Америки. Фюрер настаивал на том, что англосаксонский мир будет повержен, что он уже почти разбит.
Примечательно, что после этих слов немецкого руководителя началась английская бомбардировка Берлина и всем пришлось спуститься в бомбоубежище. При этом Молотов заметил, что о слабости Великобритании приходится говорить во время бомбежки столицы Г ермании.
Ответственность за обеспечение безопасности советской делегации на пути от Варшавы до Берлина с немецкой стороны была возложена на 33-летнего начальника службы АМТ-4Е (контрразведывательная работа по линии гестапо в Германии и оккупированных странах) 4-го управления Главного имперского управления безопасности МВД (РСХА) Вальтера Шелленберга.
Вдоль всей железной дороги на всем протяжении пути, особенно на польском участке, были выставлены удвоенные посты, организован всеобъемлющий контроль за границей, гостиницами и поездом. Вместе с тем велось неослабное скрытое наблюдение за всеми спутниками главы делегации, тем более, как потом объяснял Шелленберг, что личности троих из них так и не удалось установить.
В «Акте о приеме Наркомата обороны Союза ССР С.К. Тимошенко и К.Е. Ворошилова» от 7 декабря 1940 г. в разделе «Состояние разведывательной работы» говорится:
«Организация разведки является одним из наиболее слабых участков в работе Наркомата обороны. Систематического поступления данных об иностранных армиях не имеется.
Работа разведывательного управления не связана с работой Г енерального штаба. Наркомат обороны не имеет в лице Разведывательного управления органа, обеспечивающего Красную армию данными об организации, состоянии вооружения, подготовке к развертыванию иностранных армий. К моменту приема Наркомат обороны такими разведывательными данными не располагает. Театры военных действий и их подготовка не изучены (выделено мной. — B.C.)».