Кроме вооруженных сил Третьего рейха весной 1941 года на советской границе были сосредоточены мощные разведывательный, контрразведывательный и диверсионный органы: военная разведка и контрразведка (Абвер), органы имперской безопасности (РСХА), основу которых составляли полиция безопасности (гестапо), служба безопасности (СД); разведка министерства иностранных дел, иностранного отдела министерства безопасности; полк специального назначения «Бранденбург-800». В системе Абвера был создан единый центр управления всеми диверсионно-разведывательными формированиями – «Штаб Валли».
Каждой армейской группировке, которой предстояло действовать на советско-германском фронте, были приданы соответствующие абверкоманды. Помимо этого, были организованы оперативные группы – айнзатцгруппы для карательной деятельности на советской территории.17
Заброска вражеских агентов в тыл Красной Армии в 1941 году, по сравнению с 1939 годом, возросла в 14 раз. В мае и за 10 дней до июня 1941 года был задержан 461 нарушитель государственной границы. С осени 1939 по 22 июня 1941 года немецкие самолеты более 500 раз нарушали наше воздушное пространство. С нашей стороны на западном участке государственной границы была сосредоточена мощная группировка Красной Армии, которая располагала на данном участке: танками – 11 тысяч, в том числе самыми современными «Клим Ворошилов» и «тридцатьчетверки» – 1 861, а также боевыми самолетами – 9,1 тысяч, орудиями и минометами – 39,4 тысяч, кроме того, здесь находились 180 стрелковых дивизий.
По состоянию на 22 июня 1941 года органы военной контрразведки были представлены в пограничных округах 3-м Управлением НКО СССР, 3-м Управлением НКВМФ СССР и тремя отделами НКВД СССР, которые оперативно обеспечивали пограничные и внутренние войска и были готовы дать бой противнику.
В данной работе перед нами не стояла задача разобрать причины поражений Красной Армии летом–осенью 1941 года. В то же время хотелось напомнить, что только с 1936 по 1940 год было репрессировано и расстреляно пять руководителей военной разведки РККА (С. П. Урицкий, Я. К. Берзин, С. Г. Гендин, А. Г. Орлов, И. И. Проскуров), тысячи командиров, имевших опыт Первой мировой и гражданской войн. К 1941 году Красная Армия располагала лучшими образцами военной техники, но ей не хватало опытных командиров и специалистов, и чуть ли не кадровой нормой стало назначать на должность командиров полков капитанов Красной Армии.
Продолжая тему безопасности Красной Армии, хотелось бы напомнить о задачах, которые стояли перед 3-м Управлением НКО. Директивой 3-го управления НКО СССР от 27 июня 1941 года о работе в военное время третьему управлению определялись следующие задачи: 1) агентурно-оперативная работа в частях Красной Армии, в тылах, обеспечивающих действующие на фронте части, в среде гражданского населения; 2) борьба с дезертирством; 3) работа на территории противника.
Сложившаяся оперативная обстановка требовала в июне 1941 года коренной реформы органов государственной безопасности, поэтому 17 июля 1941 года постановлением ГКО СССР № 187сс органы 3-го управления НКО СССР были преобразованы в особые отделы НКВД СССР. В их задачи входили борьба со шпионажем и предательством в РККА и дезертирством в прифронтовой полосе (с правом ареста и расстрелом дезертиров на месте).
Следует процитировать Директиву 3-го управления полностью: