Так что выход из нынешнего кризиса в российско-американских отношениях есть. Доверие между Москвой и Вашингтоном может быть восстановлено только на основе сотрудничества в решении всех этих проблем. Но это действительно очень сложная и не самая близкая перспектива. В сегодняшних условиях ближайшая и самая насущная задача – изменить в отношениях динамику кризиса из негативной в позитивную.
Это могло бы создать необходимые предпосылки для постановки более амбициозных задач. Есть надежда, что состоявшийся 16 июня 2021 года саммит между президентами РФ и США будет значительно способствовать позитивному развитию этого процесса.10.2. Новые стратегические документы США и России в военной сфере
Военная доктрина Соединенных Штатов Америки
Как формируется Военная доктрина в США? Здесь имеется комплекс основополагающих концептуальных документов США по вопросам обеспечения национальной и военной безопасности, который представлен, прежде всего, Стратегией национальной безопасности, Стратегией национальной обороны (аналог нашей Военной доктрины) и весьма актуальной Национальной военной стратегией. На основе последнего документа осуществляется оперативное планирование применения Вооруженных Сил, вырабатываются перспективные стратегические и оперативные концепции их применения, которые, будучи доведенными военной наукой до уровня теории, кладутся в основу уставов Вооруженных Сил и планов по их реформированию. Кроме того, в США существует механизм коррекции положений этих документов посредством ежегодных докладов министра обороны конгрессу и «Белой книги» председателя Комитета начальников штабов видов вооруженных сил.
В 90-х годах XX века была разработана военная доктрина США
(суть ее – сетецентрическая война; Network Centric Warfire), которая впервые была применена в войне против Ирака в 2003 году. Она заключалась в кратном увеличении боевой мощи вооруженных сил без увеличения их численности, только за счет подъема на качественно иной уровень технологии управления вооруженными силами посредством создания единой информационной сети, соединяющей всех участников боевых действий в режиме реального времени. После Ирака на практике США применяли эту концепцию только в виде отдельных боевых операций ограниченным набором средств. Однако внедрение новой концепции полностью изменило военную стратегию США, а также всю инфраструктуру Пентагона.После перестройки окончательный вариант американской Network Centric Warfire был представлен в военных доктринах Joint Vision 2010 и Joint Vision 2020.
По сути дела, нынешняя Военная доктрина сигнализирует начало давно планировавшейся масштабной военной реформы концептуального, структурного и финансово-экономического характера. Результатом этой реформы должны стать американские ВС, с одной стороны, способные дать адекватный ответ на вызовы современной эпохи, а с другой, – соответствующие нынешним ресурсным возможностям страны.
Главные особенности Военной доктрины США
состоят в следующем.В качестве основных задач доктрина намечает противодействие "насильственному экстремизму", а также необходимость "сдерживать и отражать агрессию, укреплять международную и региональную безопасность, формировать будущие вооруженные силы".
Вашингтон отказывается от концепции одновременного ведения «двух больших войн» в разных регионах мира (как это было при предыдущих президентах: на пике холодной войны администрация Р. Рейгана ставила перед собой задачу обеспечения способности США вести сразу «две с половиной войны»). Вместо этого военные строительство и планирование будут исходить из задачи ведения «одной большой войны» и «предотвращения второй потенциальной войны»
– концепция, получившая название «полутора больших войн». ВС ставится задача остановить агрессора в условиях, когда основные силы уже заняты в одной крупномасштабной операции.США намерены усовершенствовать возможности ПРО.