Европейцы вообще не видят этой проблемы, они не вмешиваются, они заняты самими собой, они считают свои деньги, они спасают себя от финансового кризиса, но воевать за улучшение мира они не хотят. При этом Россия, естественно, занимается своими проблемами в плане стабилизации Ближнего Востока, в чем она напрямую заинтересована. То, что Россия опять становится союзником Америки, свидетельствует о прагматичности подхода со стороны США. Россия уже была на несколько недель союзником Америки после 11 сентября 2001 года. Но Буш не хотел этого сотрудничества или союзничества, а Обама к этому возвращается.
Впрочем, Запад и дальше будет способствовать ослаблению России среди ее ближайших союзников – государств постсоветского пространства. Принято политическое решение о строительстве «Набукко», хотя нет никакой финансовой поддержки этого проекта и никто не знает, какой газ туда будет идти. Между тем, это подается в форме «большого прыжка на Восток», в сторону Центральной Азии, с целью вывести центральноазиатские страны из-под влияния России. На Западе считают, что это абсолютно нормально.
Тем самым дан косвенный ответ предложениям Медведева, который говорил год назад: давайте вести разговор о будущей архитектуре. Но то, что он открыто не говорил, но подразумевал:
Запад должен признавать сферу особых интересов России на постсоветском пространстве, – вот в этом вся загвоздка, в этом вся проблема. Запад не хочет признавать этого за Россией и будет мягким способом делать все возможное для того, чтобы вывести постсоветские страны из-под влияния России.
С другой стороны, у Запада нет денег и нет политической воли принимать эти страны к себе в общеевропейский дом. Ни в НАТО, ни в Европейский союз центрально-азиатские страны, Азербайджан, Армению, или Грузию, никто принимать не хочет. Это все выглядит странно, сложно, дорого и непонятно.
Вячеслав Никонов
РОССИЙСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ЗАДАЧИ И ВЫЗОВЫ
Вячеслав Никонов президент фонда «Политика»
В глобальный кризис российская линия безопасности не изменилась. Шире, не изменилась она и за последние 500 лет. Именно это – период существования России как суверенного государства. Состоит российская линия безопасности из двух основных аспектов. Первый аспект – это противодействие образованию государств, которые могут оказать мгновенную угрозу российской безопасности, особенно государств, расположенных поблизости от российских границ. Второе – это стремление создать систему альянсов со всеми иными государствами для того, чтобы организовать противобаланс подобной угрозе.
В то же время основная угроза российской безопасности всегда была внутри самой России, а не вне ее. Это экономическая слабость России и конфронтация в элитах. И все те разы, когда происходил развал России как государства (в начале 1917 года, в 1991 году), все это происходило за счет конфликта в верхах, а не за счет внешнего давления. С кризисом, без кризиса – угроза российской безопасности остается все той же самой.
Основной угрозой безопасности, как считается, для России является расширение НАТО на восток. Понятно, что нежности к НАТО Россия не испытывает. Вхождение Грузии и Украины в НАТО считается экзистенциальной угрозой России. Прежде всего потому, что это воспринимается как возможность создания ситуации, в которой Россию могут обвинять в агрессии против стран НАТО. Что может привести к той ситуации, когда будет преодолен ядерный порог. Поэтому Россия сделает все, чтобы предотвратить расширение НАТО.
Далее: система альянсов возможна только на постсоветском пространстве. То есть страны СНГ являются зоной основной стратегии, а также зоной основного альянса. Поэтому СНГ – это приоритет номер один, идет ли речь о системе коллективной безопасности или Евразийском экономическом союзе. Следующий круг стратегической безопасности – это Шанхайский договор, который включает страны Центральной Азии, и прежде всего Китай, а также страны-наблюдатели, которые считаются потенциальными членами или партнерами Шанхайской организации в будущем. Это Иран, Монголия и Пакистан. Наконец, есть страны БРИК, которые были институционализированы буквально пару недель назад. Судя по результатам 2-й Конференции стран БРИК, эта организация гораздо более серьезная, чем сейчас ее оценивают.
Ситуация кризиса, как полагается, будет ослаблять американское доминирование. Сейчас мы находимся на том этапе, когда монополярный мир прекращает или уже прекратил свое существование. Достаточно сильно ослабевают позиции Евросоюза, что может продолжаться и в длительной перспективе. Происходит относительный рост позиций Индии и Китая, которые не так пострадали от экономического кризиса.
Россия считается объективно самым слабым звеном стран БРИК на сегодняшний день ввиду своей внутриэкономической слабости, структурной неэффективности российской экономики, а также неспособности России выработать адекватную экономическую политику.