При мобилизационном развертывании осуществляется комплекс мероприятий по объявлению мобилизации, привлечению мобилизационных ресурсов (военнообязанных, транспортных и других средств), поставке их в войска (силы флота), расконсервации военной техники, кораблей и комплексов оружия, переводу объединений, соединений, частей и учреждений на штаты военного времени, созданию (развертыванию) новых соединений и частей в соответствии с мобилизационным планом, доукомплектованию соединений и частей сокращенного состава, переоборудованию техники, поступившей из гражданского сектора экономики для эксплуатации в ВС, и т. п.
Является частью общей мобилизации, включающей, кроме мобилизационного развертывания ВС, перевод хозяйственного комплекса (промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, системы здравоохранения и государственного управления) на военное положение, переход к производству по планам расчетного года, перераспределение трудовых ресурсов, стратегических запасов, организация управления экономикой военного времени и другие мероприятия.
Мобилизационное развертывание вооружений ВС, как и общая мобилизация, проводится по заранее разработанным мобилизационным планам. Они могут быть всеобщими и частичными, осуществляться скрытно и открыто.
Основные мероприятия войсковой мобилизации рассчитываются на 5–10–15 суток, но могут растягиваться и на более продолжительное время (до одного месяца). В последующем осуществляется дальнейшее развертывание ВС, создание резервов и подготовка пополнения по особым планам. Полная мобилизация экономики с переводом промышленности на работу по планам военного времени может проводиться в течение 5–6 месяцев и более.
2.70. Оперативное развертывание ВС
– часть стратегического развертывания ВС, имеющая своей целью создание оперативных группировок войск (сил флота) на ТВД, стратегических и операционных направлениях.
Включает перегруппировки войск (сил флота) на ТВД, их эшелонирование и построение, занятие исходных районов (районов обороны, позиционных районов), усиление дежурных сил, создание на базе военных округов фронтов, развертывание их систем управления и обеспечения, перебазирование авиации и сил флота с их рассредоточением и занятием оперативных, маневренных и передовых аэродромов и баз, развертывание дополнительных средств противовоздушной обороны и введение более жесткой системы их боевого дежурства.
Для обеспечения планомерного оперативного развертывания организуется его
2.71. Выдвижение войск на ТВД
– часть стратегического развертывания ВС. Заключается в выдвижении (перегруппировке) части войск второго оперативного эшелона, а также в перебазировании некоторых объединений и соединений ВВС из внутренних военных округов на театры военных действий для усиления создаваемых оперативных группировок.
Обычно осуществляется накануне войны в короткие сроки под прикрытием учений, маневров и других мероприятий, походным порядком в сочетании с ограниченными железнодорожными и воздушными перевозками тяжелой военной техники. С началом войны проводится открыто, в максимально возможных темпах с осуществлением необходимых мер обеспечения и прикрытия от ударов с воздуха.
2.72. Стратегическая перегруппировка войск (сил флота)
– часть стратегического развертывания ВС. Заключается в переброске мобильных сил в угрожаемые районы, перегруппировке части войск (сил флота) с второстепенных ТВД на главные, а также из глубокого тыла ближе к возможным ТВД, перевозке части запасов материальных средств и изменении систем их эшелонирования с учетом складывающейся обстановки.
Осуществляется обычно на большие расстояния путем перевозок войск и грузов железнодорожным, воздушным, речным и морским транспортом. Имеет важное значение для формирования второго оперативного эшелона, резервов, а также создания необходимого превосходства в силах и средствах на важнейших направлениях и театрах военных действий.
2.73. Создание и развертывание стратегических резервов