– установление контроля над кризисными районами для поддержания в них безопасности и стабильности и создания условий, исключающих восстановление военного конфликта. Основными принципами стабилизационных действий являются: трансформация конфликта (устранения причин, вызвавших конфликт); единство усилий (синхронизации деятельности правительственных и неправительственных организаций совместно с военными); построение партнерства (повышение способности органов местного самоуправления обеспечивать верховенство права, безопасность населения и оказание ему главных услуг).
В рамках стабилизационных действий идет восстановление функционирования органов местного самоуправления либо формируются новые органы военно-гражданской администрации (ВГА). Осуществляются совместными действиями военных комендатур, подразделений национальной гвардии, введенных на освобожденные территории (кризисные районы), и гражданских администраций.
Глава 5. Вооруженные силы
5.1. Военная организация государства
─ это:
1) совокупность органов государственного и военного управления, других войск, воинских формирований и органов, составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность военными методами, а также части производственного и научного комплексов страны, совместная деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту государства (согласно Военной доктрине РФ 2010 г.).
2) В более широком смысле включает в себя также органы государственного управления военно-техническим строительством и нормативно-правовую базу (положения, уставы, наставления), определяющие функции, права, обязанности и взаимосвязи всех элементов Военной организации государства.
Создается государством для защиты личности, общества и государственного строя, обеспечения внешней и внутренней безопасности, прежде всего для отражения внешней агрессии, посягающей на суверенитет, территориальную целостность и социально-политическое устройство государства, для подавления внутренних противоправных выступлений, угрожающих общественным организациям и властным структурам, а также для поддержания общественного правопорядка.
Структура Военной организации государства меняется в зависимости от уровня развития общества, характера политического строя, социально-экономической базы, а также в зависимости от развития средств вооруженной борьбы, условий внутренней и внешнеполитической обстановки. Например, в военное время дополнительно в рамках Военной организации государства могут создаваться партизанские формирования, народные ополчения, милицейские (жандармские) и другие части.
В России начала XXI века основной силовой блок Военной организации государства состоит из Вооруженных сил РФ (Сухопутных войск, Воздушно-космических сил и Военно-Морского Флота), Войск Национальной гвардии РФ, Пограничных войск ФСБ РФ, Железнодорожных войск РФ, Войск гражданской обороны МЧС России.
К воинским формированиям относятся инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, а также создаваемые на военное время специальные формирования.
5.2. Вооруженные силы (ВС)
– вооруженная основа военной организации государства, предназначенная для обеспечения военной безопасности, защиты государственных интересов, отражения внешней агрессии и ведения войны. Являются одним из важнейших средств и инструментов защиты политической власти. Официально в Законе РФ «Об обороне» 1996 г. определено, что «Вооруженные Силы – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации и предназначенная для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации».
Как правило, Вооруженные Силы организационно подразделяются на виды ВС, рода войск, специальные войска и тыл. Состоят из центральных органов управления, в том числе Генерального штаба в РФ (Объединенного комитета начальников штабов в США), Главных командований видов ВС, командований родов войск и направлений на возможных ТВД, стратегических (территориально-стратегических) и оперативных (территориально-оперативных) объединений и отдельных соединений, частей и учреждений, заказывающих органов вооружения, военной техники и военного имущества.
В отдельных случаях организационно или оперативно к ним могут быть подключены национальная гвардия, войска гражданской обороны, органы местного военного управления (военные комиссариаты), а также другие военизированные формирования: внутренние, пограничные, строительные и железнодорожные войска, партизанские отряды, казачьи формирования, народное ополчение, военно-спортивные общества.
В большинстве государств к видам ВС относят Сухопутные войска, Военно-воздушные и Военно-морские силы.