Центральная рада также устанавливает налоги в пользу Украины и создает первое украинское правительство — Генеральный секретариат. Премьером становится Винниченко, а военным министром — Петлюра, тот самый журналист из газеты «Украинская жизнь».
Вопрос об отделении от России периодически поднимается, но премьер против: «Путь восстания для нас невозможен. Силу мы имели бы только в деревнях, но этим мы привели бы край к анархии», — объясняет он и настаивает, что не надо торопиться, Рада все равно добьется того, чего хочет.
В начале июля в Киев приезжает делегация из Петрограда: четыре министра Временного правительства, в том числе киевлянин Михаил Терещенко, крупный украинский сахарозаводчик, ставший министром иностранных дел России, и военный министр Александр Керенский, самый популярный человек в России в этот момент, кумир миллионов. В ходе переговоров они предлагают компромисс: признают украинское правительство, а взамен уговаривают не торопиться с провозглашением автономии и подождать Учредительного собрания. «Мы должны показать всей России пример объединения всех демократических сил», — говорит гостям из столицы Винниченко.
Но в итоге выходит скандал. Когда о результатах переговоров с украинцами становится известно в Петрограде, часть Временного правительства демонстративно подает в отставку. Это члены партии конституционных демократов — до революции она считалась крайне либеральной, но с падением монархии превратилась в крайне консервативную и имперскую. Лидер этой партии историк Павел Милюков полагает, что цель России в Первой мировой войне — захватить Константинополь, Босфор и Дарданеллы. Что уж удивляться, что на компромиссы по украинскому вопросу он тем более не готов. Милюков и его однопартийцы воспринимают Украину как «исконно русскую землю».
Отношения киевских властей с Временным правительством России остаются сложными, но уважительными до конца октября — пока в Петрограде не происходит переворот большевиков. Премьер Керенский покидает Петроград, другие министры, в том числе и миллионер Терещенко, арестованы. Владимир Ленин объявлен главой нового правительства.
Одновременно с Петроградом вооруженные восстания большевиков начинаются и в других регионах. В Москве, например, вспыхивают бои прямо в Кремле, часть древней крепости разрушают. В Киеве все заканчивается довольно быстро. Хоть в Украине тоже немало сторонников большевиков, но Центральной раде удается перехватить инициативу и взять ситуацию под свой контроль.
Однако главный итог Октябрьской революции 1917 года — Киев больше не видит себя в составе большевистской России. Договориться с Лениным и его людьми невозможно: они хотят мировой революции и диктатуры пролетариата, то есть собственной власти повсюду, а Грушевского и Винниченко считают «буржуазным правительством». А раз так, то, значит, придется становиться независимым государством.
Первая республика
В начале ноября принятый Центральной радой Третий универсал провозглашает Украинскую Народную Республику — это почти сегодняшняя международно признанная территория Украины, но без Крыма и части Западной Украины, которая еще остается в составе Австро-Венгрии. Хотя в универсале декларируется лозунг федеративной связи с Россией, там же утверждается, что центрального правительства больше нет, а вся полнота власти на территории Украины принадлежит Центральной раде и Генеральному секретариату. То есть когда Владимир Путин в феврале 2022 года, объявляя войну, говорит, что Украину придумал Ленин, а до него такого государства не было, то это прямо противоположно исторической правде: независимое украинское государство сформировалось назло Ленину.
Поражение в Украине для Ленина, конечно, большая проблема. Уже в конце ноября 1917 года, выступая на съезде военного флота, новый глава российского правительства объясняет свой подход к этому вопросу. Как обычно, риторика Ленина максимально лукавая. Начиная выступление, он, как и положено марксисту, говорит о праве наций на самоопределение: «Мы скажем украинцам: как украинцы вы можете устраивать у себя жизнь, как вы хотите». Но вдруг поворачивает мысль: «Но мы протянем братскую руку украинским рабочим и скажем им: вместе с вами мы будем бороться против вашей и нашей буржуазии». Фактически той же логикой будет пользоваться Путин, когда в 2022 году пообещает «спасти» жителей Украины от украинских же властей.
Впрочем, у большевиков есть и другие проблемы: продолжающаяся война с Германией и ее союзниками и мятежные царские генералы, которые собрали армию на юге России. Противопоставляя красным — большевикам, — их называют белыми.