Главным образом именно в этой первоначальной фазе конфликта войска специального назначения Варшавского договора должны были сыграть решающую роль, чтобы дополнить воздушную операцию:
• уничтожить или нейтрализовать цели, избегая, таким образом, излишнего применения авиации;
• нейтрализовать или уничтожить объекты систем C3I и/или противовоздушной обороны для создания "коридоров" проникновения авиации;
• обнаруживать и указывать цели для авиации;
• оценить результаты воздушной операции, позволяя тем самым оптимизировать ее применение:
• захватывать объекты, способствуя действиям сухопутных или воздушно-десантных войск;
• нейтрализовать гражданские и военные органы управления, замедляя тем самым процесс принятия решений НАТО.
Сокращение ядерного потенциала на европейском театре военных действий и появление более точного баллистического вооружения нового поколения — так называемого "умного оружия" — повлекли за собой рост потенциала войск специального назначения.
Действительно, страна, располагающая меньшим количеством неядерных боеголовок, должна была компенсировать этот недостаток более точным подбором целей и более точным наведением на них.
Другой важной миссией войск спецназначения могло бы быть обезвреживание американских ядерных фугасов (буквально "атомных боеприпасов разрушения", Atomic Demolition Munition, ADM) на территории стран НАТО, чтобы обеспечить свободу движения механизированных сил Варшавского договора.
В случае наступления армий стран Варшавского договора на Европу — и особенно в рамках первоначальной воздушной операции — было бы вероятно, что военно-воздушные силы Варшавского договора попытаются обогнуть противовоздушную оборону НАТО, используя "нейтральный коридор", образуемый территориями Швейцарии и Австрии, чтобы достичь целей, расположенных в глубине территории НАТО.
И Швейцария, и Австрия обладают только небольшими военно-воздушными силами, которые могли бы быстро быть подавлены, особенно, если бы инфраструктура управления ими была парализована. Структуры управления австрийской системы наблюдения за воздушным пространством GOLDHAUBE ("Золотой колпак") и швейцарских систем FLORIDA и TAFLIR могли бы поэтому представлять собой первостепенные цели войск спецназначения перед началом конфликта или в его первые часы.
В случае наземного наступления против этих стран, войска специального назначения могли бы быть использованы против инфраструктуры стационарной обороны, для захвата многочисленных необходимых проходов (перевалов, туннелей и т. п.) и укреплений, чтобы, как обычно, обеспечить тактическую подвижность сухопутных войск. В дальнейшей фазе они могли бы быть вовлечены в блокирование и уменьшение зон и очагов сопротивления (партизанских формирований) на оккупированных территориях.
Возможные цели войск спецназначения
Возможные цели специальных сил в конфликте против НАТО были, в приоритетном порядке, таковы:
Нейтрализация или уничтожение ядерного оружия, складов ядерных боеголовок, средств доставки и объектов систем C3I, связанных с этими системами (например, оборудования систем SATCOM, BMEWS и системы радаров PAVE PAWS) или ядерных фугасов (ADM).
Нейтрализация или паралич систем управления (C3) на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях. Объекты, связанные с разведкой, и служащие для раннего предупреждения НАТО о вражеском нападении. В этом контексте можно упомянуть — среди прочего — военно-воздушные базы Олконбери (Великобритания) и Франкфурт-на-Майне (ФРГ), на которых базировались самолеты-разведчики TR-1.
Нейтрализация или разрушение систем противовоздушной обороны (зенитные ракеты и системы наведения), в том числе объектов инфраструктуры и управления авиацией (сети NADGE и IUKADGE).
Нейтрализация или разрушение объектов, предназначенных для усиления НАТО в случае необходимости, объектов, необходимых для проведения мобилизации в случае войны и складирования предметов материально-технического обеспечения, заранее подготовленных в Европе для прибывающих из США американских подкреплений (POMCUS); сетей тылового обеспечения и снабжения (сети трубопроводов NEPS и CEPS).
Разрушение объектов, предназначенных для управления (радио, ТВ, телефонные коммутаторы и т. д.), и объектов, важных для военной экономики (электростанции и т. д.).