Второй переворот, возглавляемый Давилой, восстанавливает «порядок». Новая хунта держится у власти 100 дней. Новый переворот организовывает генерал Бланче. Он проводит выборы и передает власть победившему на выборах кандидату Артуро Алессандри, который на этот раз представляет «гражданскую диктатуру». Олигархия в страхе перед новыми брожениями социалистического характера и напуганная восстанием моряков в 1931 году и его народным характером создает свой собственный вооруженный корпус: республиканскую милицию. Укрепляется буржуазная конституционность и усиливается проникновение американского империализма.
В анализе чилийских вооруженных сил, опубликованном в итальянском марксистском теоретическом журнале «Ринашита» 21 декабря 1973 года, об этом периоде говорится: «Но самым важным была выработка в обстановке нового периода легальности настоящей идеологии «гражданственности» для армии, которой определялась, хотя бы и с чисто формальной, юридической точки зрения, политическая борьба. Это в конечном счете идеология господствующего класса, который со всей возможной гибкостью добивается установления реальной стабильности в стране, а поэтому не хочет прибегать к прямому вмешательству военных в целях обеспечения своего господства. Но речь идет, таким образом, об особой «гражданственности».
С этой точки зрения невмешательство армии рассматривается как одна из гарантий стабильности системы (вооруженный гарант), при этом отношения соперничества между отдельными ее звеньями дробятся на части в рамках строгого единства функций государства и его аппарата. Не случайно, что этот период совпадает по времени с наивысшей точкой в процессе технической профессионализации вооруженных сил, их автономии по отношению к политической жизни, но в рамках, которые определяются как «узаконение консерватизма». Эти положения настолько строго выполнялись, что многочисленные попытки осуществить разного толка внутренние «перевороты» в армии (в 1939, 1943 и 1955 гг.) были подавлены самими же военными.
Переворот Бланче в 1932 году станет последним вмешательством военных, вплоть до попытки переворота Вио («такнасо») в 1969 году. Новая модель национально-капиталистической индустриализации охватывает всю чилийскую буржуазию. Все годы до 1970 года характеризуются последовательной сменой все более консервативных, все более реформистских президентов. Политическая консолидация позволяет военным вернуться к выполнению своей функции простого присутствия. Репрессивные функции в этот период выполняются гражданской полицией и карабинерами.
В целом эта вторая критическая фаза развития капитализма в Чили характеризуется следующими моментами:
1. Переход от гегемонии английского капитала к гегемонии капитала американского.
2. Смена главной статьи экспорта селитры на медь.
3. Политическая власть переходит к средним слоям, то же происходит и в вооруженных силах; традиционная олигархия до конца не вытеснена, более того, имеет место устойчивое «урегулирование» между обеими фракциями господствующего класса.
4. В ходе мирового экономического кризиса начинается индустриализация национально-капиталистического характера, замена импорта.
Политические кризисы, соответствующие этим изменениям, происходят (в том, что касается участия в них военных) в два этапа: кризис 1924–1925 годов только заявляет о конце «старинной модели». Очертания «новой модели» проявляются первоначально в ходе мирового экономического кризиса и в плане политическом во время кризиса 1932–1933 годов.
Глава IX
Право на жилье человек должен заработать, заплатив за него то, что оно стоит. В этом плане мы намерены поощрять хорошие привычки[60]
.Правительство следует политике свободной конкуренции или свободного рынка, и здравоохранение, как бы трудно это ни было, также должно входить в этот режим. Мы хотим установить принцип, по которому ничто не должно быть бесплатным[61]
.Факты, изложенные в предыдущей главе, не оставляют сомнений в том, что военные всегда действовали как группа определенного давления на политическую жизнь Чили. Начиная с первых лет республики и в каждой политической ситуации военные, несмотря на внутренние разногласия и даже столкновения, как это было в 1891 году, всегда играли свою роль орудия защиты интересов господствующего класса.
Именно в этом контексте следует рассматривать мятеж в артиллерийском полку «Такна» в Сантьяго в октябре 1969 года, возглавленный генералом Вио при поддержке большей части молодого офицерства, главным образом капитанов и майоров.