Необходимо, чтобы партия и ее военная комиссия одновременно с началом формирования отрядов Красной гвардии (боевых дружин, пролетарских сотен и т. п.) создавали при них особые разведывательные подразделения и проводили бы с ними соответствующие инструкторские занятия. Такие подразделения разведчиков должны быть созданы при каждом красногвардейском отряде. Помимо этого военные комиссии должны иметь в своем распоряжении особый агентурный аппарат, уже ранее налаженный и соответственно расширенный с наступлением актуальной революционной обстановки.
Основным способом разведки боевой организации пролетариата до начала восстания является агентурная разведка и наблюдение.
Разведка боевой организации делится на а) разведку вооруженных сил врага -- армии, полиции, жандармерии, флота, фашистских и прочих военных добровольческих организаций правящих классов; б) разведку местности (города), включая сюда инженерную, артиллерийскую и прочие виды разведки; в) разведку политическую.
Отдельным видом разведки пролетарской военной организации является контрразведка. Задачи разведки вооруженных сил пролетариата до восстания следующие:
1. Установить подробную дислокацию частей войск в данном городе и в ближайших окрестностях его; установить расположение складов оружия и огнеприпасов, штабов, караулов и постов, пути подступа к ним, возможность разрушения их, квартиры командного состава частей и возможности внезапной изоляции их во время восстания (в начале восстания); изучить систему телефонной и телеграфной связи штабов с частями и с внешним миром. Особое внимание при разведке частей армии должно быть уделено вопросам внутреннего быта солдат, их взаимоотношений с командным составом и политического настроения частей и отдельных их подразделений.
Разведка всех этих объектов должна быть произведена самая тщательная -- вплоть до мельчайших подробностей.
Руководители красногвардейских отрядов (командный состав) должны быть также знакомы с основами тактики войск, боевыми и тактическими свойствами оружия, частей регулярных армий с которыми им придется иметь дело во время восстания. Командный состав Красной гвардии должен знать тактику и методы борьбы своего врага.
Средствами разведки частей армии являются сведения, собираемые солдатами-коммунистами и комсомольцами и вообще революционно настроенными солдатами, личная разведка руководителей красногвардейских отрядов и разведка специально обученных разведчиков.
2. В отношении полиции разведка должна взять на учет все полицейские участки и полицейские посты, численность различных видов полиции, запасы оружия, гаражи бронеавтомобилей, квартиры ответственных чинов полиции, настроение полиции. При разведке полицейских участков необходимо точно выяснить распорядок комнат в полицейском участке, подходы к нему, место часового, место личного оружия (пирамиды) полицейских и место запасного оружия.
Средства разведки: сочувствующие компартии полицейские, личная разведка начальников красногвардейских отрядов и специальные разведчики.
3. Задачами разведки в фашистских и прочих военных союзах правящих классов являются установление их районных складов оружия, командного состава и его квартир, настроения среди союзов и т. д.
Средства: посылка в эти союзы коммунистов-агентов, использование имеющихся в этих союзах пролетарских элементов и прочие. В отношении разведки местности разведывательные органы боевой организации партии должны установить:
а) систему связи города -- как внутри его, так и с внешним миром: центральные и районные телефонные, телеграфные и радиотелеграфные станции, систему узлов подземного кабеля и подземных линий, телефонные линии к квартирам ответственных государственных чиновников и командного состава армии и полиции; без наличия этих данных о системе связи невозможны успешные действия по захвату или порче их;
б) систему сообщения внутри города и с другими районами страны: систему устройства вокзалов, железнодорожной связи, систему подземных и надземных городских железных дорог, способы их захвата или порчи, гаражи и парки автотранспорта и способы их захвата, систему трамвайных линий, местонахождение трамвайных парков;
в) систему водоснабжения, освещения: электрические, газовые и другие силовые установки;
г) мосты и переправы через реку, если город разделен таковой, места нахождения переправочных средств, причальные места речной флотилии; способы обороны мостов, способы форсирования реки, если мосты будут находиться в руках противника;
д) систему продольных больших улиц, площадей, проходных дворов и оценку их с точки зрения ведения оборонительного и наступательного боя и тактическую оценку отдельных зданий и групп зданий;
е) местонахождение редакций враждебных партий, типографий, складов бумаги и т. д.;
ж) адреса правительственных учреждений, правлений предпринимательских союзов, банков и т. п.;
з) месторасположение тюрем и возможность освобождения арестованных;
и) арсеналы, оружейные заводы, мастерские, частные магазины оружия и способы захвата их.