Таким образом, разработанная
Противостояние перечисленным и некоторым другим действиям, направленным на подрыв национальной безопасности страны, требует совершенствования способности государства быстро и решительно реагировать на эскалацию конфликтов, нелинейный характер которых позволяет достигать значительных результатов при относительно небольших деструктивных возмущающих воздействиях со стороны агрессора или коалиции враждебных акторов. Отдельно стоит задача обеспечения информационной безопасности органов управления.
С учетом скрытности и маскировки операций ГВ необходимо обеспечить ведение непрерывной разведки и ее тесное взаимодействие со структурами политического и военного управления с целью прогнозирования угроз и планирования мероприятий по противодействию за счет оперативного создания и использования преимущества на угрожаемом направлении.
Следует организовать подготовку качественного кадрового ресурса, способного обеспечить разработку и реализацию стратегии противодействия ГВ.
Важным инструментом для системной работы по противостоянию ГВ против России является модель ГВ, позволяющая на системной основе отразить содержание и динамику ГУ.
Мир входит в эру сложных конфликтов, в которых «комбинированные действия предполагают сочетание традиционной военной мощи с политической, информационной, финансово-экономической и др. составляющими»[27]
. В рамках подобных конфликтов масштабы планирования и управления социальными, государственными и политическими процессами и организации взаимодействия могут быть разными — от отдельного государства или региона и вплоть до глобального охвата.ГВ против России идет уже многие годы в виде координированных информационно-психологических операций, имеющих целью изменить сознание населения, подорвать его моральный дух и принудить к капитуляции, кибератак, экономических и политических санкций при постоянном системном наращивании военного давления.
В доктринальных документах России содержится точный анализ военно-политической ситуации в мире, однако радикального перелома в противоборстве с противником можно лишь за счет принятия решительных мер в каждой из сфер общественной жизни страны: административно-политической, финансово-экономической и культурно-мировоззренческой. Эффективность решения такой стратегической задачи определяется качеством взаимодействия и координации применения военных и невоенных сил и средств в стратегии противодействия гибридной агрессии.
Требование взаимодействия приобретает особую актуальность в условиях расширения спектра гибридных технологий, что характерно для военных конфликтов конца XX — начала XXI века. Именно в этот период на фоне глобализации и информационно-коммуникационной революции стратегия ГВ превратилась в своеобразный интегратор военных и невоенных форм, средств, методов и технологий, используемых в современных многомерных конфликтах.
Особенности ГВ как многосферного военного конфликта, представляющего собой новый вид межгосударственного противоборства, накладывают ряд существенных требований на саму формулу и понятие «взаимодействие».
Вопросам взаимодействия разнородных сил в современных военных конфликтах посвящаются серьёзные научно-практические разработки НАТО, в которых говорится о пяти императивах подготовки к войне:
• когнитивное превосходство: истинное понимание операционной среды, противника и целей Североатлантического союза влечет за собой согласованное и общее военно-политическое понимание угроз, противников и окружающей среды, в которой действует НАТО, от технологий и доктрин до
• многослойная устойчивость: в основе сдерживания Североатлантический союз должен быть в состоянии противостоять немедленным потрясениям на линиях снабжения и коммуникациях, а также воздействиям в когнитивном измерении. Он должен быть готов к упорству в сложных ситуациях в течение длительного времени и быть готовым с нулевого дня;
• влияние и проекция силы: чтобы формировать среду в соответствии с ее сильными сторонами, включая создание вариантов и наложение дилемм на противников, Североатлантический союз должен проявлять инициативу, используя различные средства для достижения своих целей;
• интегрированная многосферная защита: угрозы, с которыми сталкивается Альянс, больше не относятся к какой-либо одной, поэтому совместный и гибкий подход к изменчивой среде необходим для защиты целостности Альянса от всех угроз, независимо от их происхождения или характера;