Вопросы теории гибридной войны

Усиление акцента на доктрине сдерживания путем отрицания в стратегии США также имеет политическую и дипломатическую выгоду для НАТО и американских союзов в АТР. Не секрет, что союзники по НАТО и особенно прифронтовые государства в Европе испытывают недоверие к США, которые чрезмерно полагаются на сдерживание наказанием и угрозу возмездия. В отличие от возмездия, которое во временной перспективе может показаться неопределенным и неподконтрольным защищаемому государству, отрицание является немедленным и отвечает очевидным интересам союзника, который, следовательно, имеет сильные стимулы для противоборства с врагом в условиях непосредственной угрозы завоевания. В то время как упование в первую очередь на сдерживание путем наказания со стороны покровителя может ослабить альянс, что приведет к опасениям быть оставленным или быть просто козырем на переговорах с великой державой. Кроме того, совместные инвестиции США и союзника в создание потенциала сдерживания путем отрицания укрепляют единство альянса.

Теория сдерживания посредством отрицания открывает новые возможности сдерживания для новой области: когнитивной, или ментальной, войны, в которой человеческий разум становится полем битвы. Цель состоит в том, чтобы изменить не только то, что люди думают, но и то, как они думают и действуют, навязать им нужную идеологию^[178].

Большой упор на сдерживание путем отрицания сигнализирует о том, что противник заплатит высокую цену за агрессию в том месте, где она происходит, а реакция подвергнувшейся нападению стороны может простираться от резкого отпора до войны на истощение.

Сдерживание посредством отрицания в киберпространстве

Наряду с вопросами использования сдерживания посредством отрицания в традиционных сферах внешней политики государства в последние годы существенно возросла значимость многоуровневого сдерживания в киберпространстве. Такой вид сдерживания отрицанием основывается на трех уровнях — формировании поведения, отказе в выгодах и наложении затрат. Все они работают согласованно, чтобы предотвратить агрессивные действия со стороны противников. Сдерживание посредством отрицания, то, что Джозеф Най называет отрицанием защитой (denial protection), — это попытка затруднить противнику достижение цели или увеличить его затраты. Чтобы быть эффективным, сдерживание посредством отрицания должно сделать цену агрессии «невыгодной, поскольку цель будет труднее захватить, труднее удержать или и то и другое». Тем не менее стратегия сдерживания путем отрицания или приоритизация защиты и устойчивости в киберпространстве до сих пор отсутствует в стратегиях кибербезопасности государств.

Следует учитывать, что мере того, как государство становится все более зависимым от кибернетической сферы, крайне важно лишить противников возможности ослабить эти элементы национальной мощи или разрушить их во время кризиса.

Такому подходу способствуют ряд новых факторов, связанных с развитием кибернетики.

Во-первых, нет взаимной уверенности в разрушении инфраструктуры. Океаны не защищают США от киберугроз, а сама проблема для американцев приобретает все больше двусмысленности и больше неопределенности в связи с ростом числа субъектов, обладающих киберпотенциалом, включая преступников и других субъектов, которых с меньшей вероятностью можно сдержать за счет наложения затрат. В киберпространстве акторы формируют сложные структуры, линии между которыми не ясны.

Несовместимость динамики ядерного и обычного сдерживания в применении к киберпространству привела к тому, что подавляющее внимание уделяется сдерживанию противников путем демонстрации потенциально сильной военной реакции на нападение в киберпространстве или наложения затрат и последствий на действия противника постфактум. Но ни одна из этих мер не остановила волну угроз и, возможно, даже усугубила ее — придавая смелости противникам и отвлекая ресурсы или ограничивая усилия по обеспечению безопасности и устойчивости, которые могли иметь более существенное влияние на расчет затрат противников.

Во-вторых, сдерживание путем отрицания в киберпространстве должно подчеркивать важность создания защитного потенциала и устойчивости для противодействия атакам, при этом сосредоточивая усилия непосредственно на защите и сохранении национальных активов, которые составляют основу национальной мощи, или системно и критически важной инфраструктуры. Это организации, разрушение которых приведет к каскадным сбоям и поставит под угрозу целостность ВС, экономики, правительства и общества, а также сделает государство бессильным во время кризиса.

В этом контексте стратегия киберсдерживания путем отрицания должна признавать и воплощать три ключевых принципа^[179].