Вопросы теории гибридной войны

Разнообразие стратегий И тактик, используемых в ГВ, предъявляет особые требования к организации взаимодействия на всех этапах подготовки ведения этого вида военного конфликта.

1.2. ТРЕБОВАНИЯ К ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ В ГИБРИДНОЙ ВОЙНЕ

Показанные выше особенности ГВ как многосферного военного конфликта, представляющего собой новый вид межгосударственного противоборства, накладывают ряд существенных требований на саму формулу и понятие «взаимодействие».

В философском, широком смысле слова взаимодействие — это процесс взаимного влияния тел друг на друга, наиболее общая, универсальная форма изменения их состояния^[45]. В вооруженном конфликте взаимодействие представляет собой объективную и универсальную форму развития операций и войны в целом и определяет существование и структурную организацию сил и средств противоборствующих сторон.

Большая советская энциклопедия определяет взаимодействие как универсальную форму движения, развития, определяющую существование и структурную организацию любой материальной системы. «Взаимодействие — одна из основных философских категорий, отражающая процессы воздействия различных объектов друг на друга, их взаимную обусловленность и изменение состояния или взаимопереход, а также порождение одним объектом другого. Взаимодействие представляет собой вид непосредственного или опосредованного, внешнего или внутреннего отношения, связи»^[46].

Советская военная энциклопедия дает понятие взаимодействия исходя из специфических особенностей деятельности войск: взаимодействие (военное) — это «согласование по задачам (объектам), направленным рубежам (районам) и времени действий подразделений, частей, соединений и объединений различных видов ВС, родов войск, сил флота и специальных войск в интересах достижения общей цели боя и операции; один из принципов военного искусства. Взаимодействие наиболее полно отражает сущность боя и операции, успех которых может быть достигнут только объединенными усилиями всех сил и средств. Взаимодействие осуществляется между подразделениями, частями, соединениями и объединениями различных видов ВС (родов войск, сил флота, специальных войск) и внутри каждого из них»^[47].

Способность к взаимодействию является важнейшим фактором, определяющим эффективность военной организации государства как совокупности вооруженных, а также военно-политических, военно-экономических, военно-научных и др. органов, учреждений и институтов государства, занимающихся военной деятельностью.

Таким образом, взаимодействие в сфере обороны есть согласованная по целям, задачам, месту и времени и основанная на законодательстве Российской Федерации деятельность федеральных органов исполнительной власти, направленная на обеспечение обороны страны. Взаимодействие представляет собой один из основополагающих принципов военного искусства и является необходимым условием, средством решения задач, поставленных перед военной организацией государства.

К числу обязательных признаков взаимодействия в военной сфере следует отнести:

во-первых, взаимодействие в военной сфере — это, прежде всего, совместная деятельность определенных субъектов управленческих отношений — органов, учреждений и институтов государства, занимающихся военной деятельностью;

во-вторых, взаимодействие — это целенаправленное воздействие субъектов на объект (объекты) взаимодействия. Наличие единой цели, в свою очередь, определяет постановку определенных задач. Исходя из функций и полномочий субъектов взаимодействия, следует понимать, что эти задачи могут быть как общими (решаться несколькими субъектами одновременно), так и частными (решаться одним из субъектов взаимодействия);

в-третьих, согласованность действий субъектов взаимодействия должна быть организована не только по цели и задачам, но и по месту и времени. В ГВ четкость определения пространственных и временных границ военного конфликта во многом определяет успех в достижении целей взаимодействия. Иными словами, если при решении поставленной задачи субъект нарушит установленные сроки или пространственные пределы ее решения, то можно считать, что общая цель не достигнута;

в-четвертых, деятельность субъектов взаимодействия должна быть четко регламентирована. Каждый из участников должен знать свои функции, права и обязанности, а также правильно реализовывать свои полномочия. Таким образом, при организации взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти необходимо создание и последующее совершенствование нормативной правовой базы.

К важным признакам взаимодействия следует также отнести:

• многосубъектность, т. е. наличие не менее двух участников взаимодействия;

• согласованность деятельности субъектов взаимодействия по цели, задачам, месту и времени;

• наличие четкой правовой регламентации взаимодействия;

• влияние факторов трения и износа ГВ^[48].