Воруют! Чиновничий беспредел, или Власть низшей расы

Но что мог сделать один Пирогов с его сёстрами милосердия против огромной армии воров? Как видите, они растаскивали всё из госпиталей и крали деньги, что правительство давало инвалидам войны. Командиры полков получали из бюджета деньги на закупку продовольствия для своих полков — и крали. И ещё солдат использовали для работ: то на поля их гоняли, то на засолку рыбы для своего личного хозяйства, то на рынок их торговать отправляли. Интенданты, выдавая деньги полкам, «на законных основаниях» брали себе от трёх до восьми процентов суммы. Так было и в Крымскую войну. Мол, не дашь откат — вообще денег не получишь. Потому что, мол, пришёл в действующую армию миллион рублей, а требований из частей — на полтора миллиона. Как воровали на флоте и как уничтожали тех, кто мог вскрыть махинации начальства, мы уже рассказали.

Воровали и в гражданской сфере. Прочтите «Ревизора» Николая Васильевича Гоголя: ведь там городские власти беспардонно разворовывают деньги, отпускаемые на строительство и ремонт, на дороги и больницы. Да на всё! Всё — как сегодня, с одной лишь разницей: нынешние воры могут сразу же перегонять украденные денежки за границу через банковскую систему (электронные платежи!), а во времена Николая Первого приходилось прятать украденное у себя дома. И так воровали в сотнях городов, и прежде всего — в столице. И это воровство расстраивало финансы страны.

Крали на строительстве дорог. В том числе и на сооружении первой в стране магистральной дороги Москва — Санкт-Петербург (1851 г.). Или, как её называли раньше, Николаевской. Строило его министерство путей сообщения во главе с любимцем царя, графом Клейнмихелем. И воровство при этом шло самое отчаянное. Одна верста дороги обошлась казне в 165 тысяч тогдашних рублей, тогда как Царскосельская дорога — всего в 42 тысячи. То есть себестоимость раздули вчетверо! Это очень похоже на нынешнюю РФ, где стоимость строительства километра дороги у АО «РЖД» (приватизированного МПС), как правило, в два-три раза больше, чем у других строителей.

Несмотря на внешний военизированный порядок (символ коего — полосатые будки караульных и городовых, плац-парады и обряженное в мундиры чиновничество), николаевская Россия была сущим бардаком. Министерство финансов — при сверхцентрализации управления — не контролировало расходования всех государственных средств. Множество бюджетных денег разгонялось по кассам разных министерств, точно так же, как в РФ «нулевых» годов миллиарды распыляются по карманам практически не подконтрольных никому «госкорпораций». В николаевское время такие денежки и расхищались, и расходовались не по назначению.

* * *

Реалии николаевской России и сегодняшней РФ походят друг на друга, как близнецы. Одна высокотехнологичная фирма в Москве 2009 года предложила главному железнодорожному начальству РФ организовать контроль за строительством ветки, ведущей к месту Сочинских олимпийских игрищ, с помощью беспилотных самолётов-разведчиков. Дескать, всё равно все сроки срываются, придётся авралить, а значит, местное начальство будет воровать по-чёрному. Главное — отслеживать ход реальных работ. Но предложение, одобренное в Москве, оказалось удушенным на местном уровне…

А коррупция проникала на самый верх.

Для примера возьмём самый громкий коррупционный скандал того времени — дело тайного советника и камергера двора Его Императорского Величества Александра Политковского. В общем, то был лощёный русско-православный аристократ, дворянин, в 1831 году назначенный шефом первого отделения канцелярии «Комитета 18 августа 1814 года». Проще говоря, заведовать фондом для финансирования ветеранов войны. Тогда их всех называли инвалидами, даже неискалеченных. Выходила даже газета «Русский инвалид», каковую сегодня назвали бы «Русским ветераном». В ведении канцелярии были и специальные инвалидные дома: общежития для тех отставных солдат, у которых не осталось родственников.

Политковский сел на золотое дно. В 1835 году — становится главой канцелярии комитета, седлая финансовый поток. Ему дают придворный чин камергера, награждают орденами. При этом глава социальной службы купается в деньгах, закатывает роскошные балы, содержит дорогую любовницу — балерину Волкову. Что потом выяснится? То, что блестящий русский дворянин нагло запускал руку в инвалидный фонд. А окружающим лгал: мол, деньги выигрываю в карты у своего друга, миллионщика Саввы Яковлева. А когда тот в 1847-м покончил жизнь самоубийством, Политковский стал врать, будто ему крупно задолжал брат покойного — и теперь отдаёт долг. Всего благородный русско-православный дворянин украл таким образом 1,2 миллиона тогдашних рублей (серебром, а не ассигнациями). Как вы помните, тогда весь бюджет страны был триста миллионов с хвостиком. Так что эквивалент украденного в нынешних деньгах — где-то добрый миллиард долларов. При этом в деле были и казначей фонда Рыбкин, и начальник счётного отделения Тараканов, и главбух Путвинский.