— С этим тоже аккуратнее надо, Никита Сергеич, — охладил реформаторский пыл Первого секретаря Соколовский. — Современные мины, они, знаете ли, такие… Самое правильное поведение с ними, обычно — не трогать, огородить вешками и вызвать специалистов. Иначе кишки придётся с деревьев сматывать. Поэтому расширить подготовку специалистов будет правильно, а вот обучать всех и каждого имеет смысл именно правильному поведению при обнаружению минных постановок. Чтобы не лезли сами разминировать — целее будут.
— Учитывая, что противопехотные мины вообще снятию не подлежат и уничтожаются на месте путём подрыва, — добавил Гречко. — Обучают минно-диверсионному делу у нас на Курсах усовершенствования офицерского состава. Этим КГБ уже занимается, и для себя, и для Коминтерна специалистов готовят. Спецназ ГРУ, соответственно, тоже. Обучение населения проводить надо, но именно в том ключе, как предлагает Василий Данилыч.
— Хорошо. Со специалистами не спорю, — согласился Никита Сергеевич.
— Я ещё, Никита Сергеич, хотел бы обратить внимание руководства страны на вопросы гражданской обороны, — сказал Соколовский.
— А что у нас с ней не так? — забеспокоился Хрущёв.
— Мероприятия по защите населения от поражающих факторов ОМП у нас проводятся планомерно, убежища строятся, обучение населения в учебных заведениях ведётся согласно утверждённому учебному плану, рабочие и служащие обеспечиваются противогазами. Вроде бы всё, что необходимо — делается, — пожал плечами Гречко.
— С этим вопросом, товарищи, всё не так просто, как кажется, — пояснил Соколовский. — Согласно правилам военной стратегии победа в войне включает три компонента: разгром вооруженных сил противника, разгром его экономического потенциала, свержение политического строя.
Но в возможной современной войне эта формула может быть скорректирована. При массированном ядерном ударе экономический потенциал страны будет разрушен, жертвы будут исчисляться десятками миллионов человек. При таких потерях политический режим с большой вероятностью рухнет сам собой.
Как вы понимаете, с появлением ядерного оружия изменился сам способ ведения военных действий. Теперь вместо длительного угрожаемого периода, в ходе которого ранее проводилась мобилизация, и последующего долгого противостояния армий вдоль линии фронта, будет проводиться внезапное поражение ядерными средствами, а в будущем — и высокоточным неатомным оружием на всю глубину территории страны.
Будут поражаться все ключевые объекты инфраструктуры — пункты управления; узлы связи, радиовещательные станции, телецентры; узлы железных дорог; железнодорожные и автодорожные мосты основных магистралей; морские и речные порты, базы, аэропорты, космодромы; насосные станции магистральных трубопроводов; склады госрезервов, атомные станции; гидроэлектростанции, тепловые электростанции, подстанции ЛЭП, склады ГСМ, нефтебазы, нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства, производства оборонного комплекса, производства цветной и черной металлургии, производства машиностроения и электрооборудования.
Задачи гражданской обороны в этом случае значительно усложняются. Времени на эвакуацию людей из городов и промышленных центров не остаётся. Время перехода от мира к войне исчисляется подлётным временем средств поражения — от нескольких часов в случае атаки стратегической авиации и крылатых ракет, до нескольких минут в случае удара баллистических ракет средней дальности.
При поражении промышленных и ядерных объектов будут возникать многочисленные очаги вторичного заражения местности. И в этом отношении задачи гражданской обороны во многом смыкаются с задачами не так давно созданного министерства чрезвычайных ситуаций и Службы спасения. (АИ, см. гл. 02–38), так как сходные задачи МЧС приходится решать при возникновении природных и технологических катастроф, а также — стихийных бедствий.
Исходя из изложенного я предлагаю объединить под общим руководством войска гражданской обороны, министерство по чрезвычайным ситуациям, службу спасения и обеспечить для них прямое командное взаимодействие с создаваемой системой предупреждения о ракетном нападении, командованием ПВО, а в будущем — и ПРО.
Что же до непосредственных задач гражданской обороны по спасению населения — несмотря на принимаемые меры, приходится признать, что в случае массированного ядерного удара противника избежать множественных жертв среди мирного населения на современном этапе невозможно. Поэтому первостепенными задачами гражданской обороны следует считать управление в кризисных ситуациях, вывод уцелевшего гражданского населения из зон поражения и уборку трупов.
В мирное время основной задачей следует считать обучение населения правильным действиям в чрезвычайных ситуациях, ликвидацию последствий стихийных бедствий, природных и техногенных катастроф.
— Как-то мрачно получается, Василий Данилыч, — задумался Хрущёв. — Вы что же, предлагаете противоатомные убежища больше не строить вообще? Раз уж мы всё равно не сможем уберечь население?