Воспоминания. Из жизни Государственного совета 1907–1917 гг.

Через некоторое время я вновь был приглашен в заседание Вр[еменного] правительства по тому же делу, о котором я выше говорил. На этот раз А. Ф. Керенский уже не ставил вопроса о немедленном увольнении в отставку всех членов Государственного совета по назначению, а предложил взамен этого упразднить самую должность, занимаемую ими, с оставлением их всех за штатом. Этим вопрос об окончательной отставке их и вместе с тем пенсионный вопрос откладывался на целый год, что при неблагоприятной общей обстановке казалось мне наиболее желательным. Правда, и новая постановка вопроса косвенно содержала в себе предрешение воли Учредительного собрания. Но об этом уже не приходилось говорить. Спор в данной стадии мог касаться лишь вопроса о том, в каком размере производить оставляемым за штатом лицам содержание, в полном ли размере всего содержания, или только в размере одного жалования в тесном смысле, без квартирных и столовых, как это в виде общего правила устанавливала ст. 574 Уст[ава] о службе по определению от правительства.

Мое предложение сводилось к тому, чтобы сохранить за членами Совета по назначению в течение года содержание в полном размере, ввиду того, что окончательное разрешение вопроса о дальнейшей судьбе Государственного совета зависит всецело от Учредительного собрания: с этой точки зрения сохранение status quo относительно размера содержания оставляемых за штатом лиц представлялось наиболее правильным выходом. А. Ф. Керенский и слышать не хотел о таком разрешении проблемы и настаивал на безоговорочном применении начала ст. 574 Уст[ава] о службе.

Обсуждение вопроса протекало в обычной сумбурной обстановке. Кто-то что-то говорил, временами говорили несколько человек сразу, под конец устали или надоело говорить. Прения самотеком закончились или, вернее, замерли. Формального голосования не было произведено, и я, в конце концов, не мог понять, на чем же большинство членов Временного правительства остановилось, на моем предложении или на предложении Керенского.

Такое же впечатление вынесло, по-видимому, и делопроизводство, которое возглавлял помощник управляющего делами Временного] правительства А. М. Ону. Означенное делопроизводство вышло из затруднения очень оригинальным образом, именно: оно объединило в журнале заседания оба противоположные предложения в одной общей формуле. В результате такого приема постановление Вр[еменного] правительства, внесенное в журнал, гласило, что должность членов Государственного совета по назначению упраздняется, и что все лица, занимавшие эту должность, оставляются за штатом на общем основании, с сохранением полного содержания.

В этом виде журнал упомянутого заседания Вр[еменного] правительства, до рассылки его членами правительства для подписания, был мне предъявлен канцелярией для ознакомления. Я от всей души похохотал над этим продуктом канцелярской изворотливости и с любопытством и волнением стал ждать, обратит ли хоть кто-нибудь из членов верховного синклита внимание на своеобразную формулировку указанного пункта. Все они подмахнули свои фамилии под журналом, не читая его.

Благодаря этому создалась формальная основа для продолжения выдачи назначенным членам Государственного совета полного содержания вплоть до болыневицкого переворота.

Что касается выборных членов Государственного совета, то они продолжили носить свое звание до осени 1917 г., когда состоялся указ Временного] правительства о роспуске Четвертой Государственной думы и выборной части Государственного совета.

После Октябрьского переворота большевики назначили своего комиссара по Государственному совету. Моя роль кончилась.

Именной указатель

А

Август (63 до и. э. — 14 г. и. э.), древнеримский император (27 г. до и. э. — 14 г. и. э.) — 109.

Акимов Михаил Григорьевич (1847–1914), юрист, государственный деятель. Окончил Пензенскую гимназию (1864), Московский университет (1869). Работал в Московской судебной палате (1870–1872), во Владимирском (1872–1875; 1880–1881) и Московском (1875–1879) окружных судах; киевский губернский прокурор (1879–1880), товарища прокурора Киевской судебной палаты (1881–1883), председатель Одесского (1883–1889) и Пензенского (1887) окружных судов, прокурор Одесской (1889–1891) и Московской (1891–1894) судебных палат, старший председатель Одесской судебной палаты (1894–1899). Сенатор уголовного кассационного департамента Сената (1899–1905), министр юстиции и генерал-прокурор (1905–1906). Член Государственного совета (1906–1914), его председатель (1907–1914) — 63, 102, 111, 137, 148, 159, 162, 163, 170.

Александр III (1845–1894), российский император (1881–1894) — 9,109,114.