Восточная война

В 1894 году эта реформа была дополнена через кардинальную переработку Табели о рангах, которую Император расширил и превратил в очень гибкую систему грейдов, включавшую всех государственных служащих и сотрудников общественно значимых институтов. Особенно сильно Табель выросла для нижних чинов и младшего командного состава, реализуя в полном объеме германский подход к делу.

Парламентская реформа 1890 года

С 1 января 1890 года в России вводился выборный парламент, состоящий из Государственного совета (нижней палаты) и Сената (верхней палаты).

Выбирать могли только подданные России, достигшие 25 лет, состоящие в браке и имевшие имущества не менее чем на 50 рублей[86]. Они выбирали выборщиков.

Выборщиками могли стать только подданные России, достигшие 30 лет, состоящие в браке, имеющие одного и более ребенка, имеющие высшее образование, обладающие имуществом не менее чем на 500 рублей[87] и имеющие безупречную репутацию. Каждая административная единица должна была выставлять 12 выборщиков, которые для проведения выборов каждый раз выезжали в Санкт-Петербург.

К государственным советникам и сенаторам требования были аналогичные тем, что предъявляли выборщикам, только лет по 40 и 50, детей по 2 и 3, да еще стаж беспорочной государственной службы в 5 и 10 лет. Государственных советников выбирали по 3 на каждую административную единицу, и с нее же по 1 сенатору. Сенатор сидел в Санкт-Петербурге, а советники по очереди находились в регионе для «связи с землей».

Какие задачи стояли перед таким парламентом?

1. Функция земского представительства.

2. Общественный контроль (кроме государственной тайны).

3. Публичная экспертиза законопроектов (аудит).

4. Функция Верховного суда (только у Сената).

Уголовная реформа 1890 года

С 1 января 1890 года полностью изменялась система уголовного наказания с пересмотром уже существующих дел для приведения их к общему порядку. Факторы, связанные с организованной преступностью и государственной изменой, теперь выступали отягчающими факторами обычных уголовных статей. Отдельно их не выделяли.

Система наказаний теперь была двухуровневой:

1-й уровень – штрафы или общественные работы, если человек не мог или не хотел их платить, а также в случаях, когда шел рецидив мелких правонарушений.

2-й уровень – исправительные работы в трудовых армиях и конфискация имущества (как личного, так и семейного) в качестве дополнительного механизма утяжеления наказания.

Были сформированы три трудовые армии, которым нарезали перспективный фронт работ на полвека вперед. Руководство группами заключенных допускалось только для сотрудников полиции. Никакой самоорганизации не допускалось и попытки ее установить карались.

Был внедрен принцип строгой сортировки – новичков отправляли к новичкам, рецидивистов к рецидивистам. Строительный отряд получал питание пропорционально выполненному суточному плану работ по схеме – кто не работает, тот не ест. Поэтому разнообразные уголовные авторитеты, сведенные в отряды с себе подобными, были вынуждены трудиться, чтобы не сдохнуть с голода.

Финансовая реформа 1889–1894 годов

Налоговая реформа

Николай отменил выкупные платежи и подушную подать, введя НДФЛ с прогрессивной шкалой от 1 до 35 % и НДС с фиксированной 5 %-ной ставкой. Что позволило обложить налогами отрасли со сверхдоходами и облегчить участь бедноты, что способствовало стремительному расширению внутреннего рынка в области товаров народного потребления и сильно прогревало экономику России. Кроме того, это позволило существенно улучшить поступления в бюджет средств за счет взятия средств с тех, кто может заплатить.

Валютная реформа

С 01.01.1892 года Николай возобновляет свободный обмен кредитного бумажного рубля на полновесную монету, прекращенный в 1858 году. Золота у него столько нет, поэтому он вводит сразу две вспомогательные монетные валюты: серебряную крону и золотой империал. Курс кредитного рубля к ним устанавливался каждый вечер Госбанком по итогам биржевых торгов на золото и серебро. Этот шаг категорически укрепил бумажный рубль, который последние несколько десятилетий «бился в лихорадке» от непрерывных биржевых спекуляций.

С 01.01.1893 года Император, поняв, что «обменная лихорадка» прошла и полновесную монету начали сдавать обратно как неудобную, начал замену неполновесных медных и серебряных денег на «кредитные копейки» из мельхиора (10, 25 и 50 копеек) и томпака (1/2, 1 и 5 копеек).

С 01.01.1894 года наш герой начал обмен бумажных купюр на новые по целому комплексу причин. Новые кредитные рубли образца 1894 года выпускались купюрами одного размера, в едином дизайне, очень сильно напоминая советские червонцы 1938 года. Отличались они только цветом купюр и крупным титульным портретом.

• 1 рубль был красного цвета и имел на титульном портрете Рюрика в облике вождя викингов;