В 16 в. Земские соборы формировались правительственным созывом, вопросы соборного обсуждения строго фиксировались верховной властью. В годы Смутного времени в условиях ослабления центральной власти избранные «всей землей» «соборные люди» ведали основными вопросами внутренней и внешней политики государства. Собор 1613 г. после избрания царя Михаила Федоровича, направил в 1614 г. посольство на Волгу для переговоров с «заворовавшими» казаками, ведал сбором «пятой деньги» (первой «пятины»). В 1615 г. приговором «всей земли» был принят указ о сборе второй «пятины», в марте и июне 1616 г. – третьей и четвертой «пятины», в апреле 1617 г. – пятой «пятины».
В сентябре 1616 г. Собор рассматривал вопрос о заключении мира со Швецией.
«Устроению» и «исправлению земли» посвящен был Земский собор 1619 г., с решениями которого связано начало реформирования государственного строя России.
В 1613–1622 гг. Земские соборы действовали почти непрерывно. Постепенная нормализация обстановки в стране, восстановление разрушенного в нач. 17 в. аппарата власти, упрочение внешнеполитического положения Русского государства позволило правительству Михаила Федоровича в 1622–1632 гг. не созывать Земские соборы.
Земский собор 1642 г. отверг просьбу донских казаков о помощи захваченному ими Азову. Собор 1653 г. вынес решение о принятии Левобережной Украины в состав России. Собор 1682 г. отменил местничество.
Последние Земские соборы (некоторые исследователи обозначают их как «соборные совещания») состоялись в 1683–1684 гг. и были посвящены урегулированию русско-польских отношений.
Внутренняя и внешняя политика
ГОСУДА́РЕВ ДВОР – в 15 – нач. 18 вв. совокупность лиц, особо приближенных к князю, великому князю, царю.
Государев двор складывался на базе княжеской дружины, постепенно утрачивавшей свои прежние функции и привилегированное положение.
Оформление Государева двора происходило в 15–16 вв., в процессе складывания единого Русского государства. В состав Государева двора входили чины думные, чины московские: стольники, стряпчие, дьяки, жильцы и др., т. н. выбор из городов», а также обладатели высших придворных должностей: казначеи, кравчие, постельничие, ловчие, сокольничие и др. В 16 в. члены Государева двора заседали на Земских соборах, занимали высшие посты в войске и государственных учреждениях. Существование Государева двора тесно связано с системой местничества – распределения служебных мест в соответствии с родовитостью и служебным положением предков. После окончания Смутного времени шло резкое увеличение численности Государева двора за счет лиц, оказавших особые услуги новой царской династии Романовых и получивших чины дворян московских, стольников, стряпчих и др. В нач. 18 в. в ходе реформ Петра I и с введением новой системы чинов – Табели о рангах – Государев двор перестал существовать.
ГОСТИ́НАЯ СО́ТНЯ – привилегированная купеческая корпорация в 16 – нач. 18 вв., вторая по знатности после гостей.